山东岱岳工业园区

• 【投资肥城市】2018年肥城市政府工作报告

  2018年1月17日在肥城市第十八届人民代表大会第二次会议上肥城市市长殷锡瑞各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，也是各项工作打基础之年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结依靠全市广大干部群众，同心同向、齐心协力、克难奋进，经济社会平稳、健康、高效发展，各项工作都迈上了新台阶、打开了新局面、实现了新发展。综合实力稳中有进，取得新成效。全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、增后劲，经济运行“筑底起势”。预计完成市内生产总值773亿元，同比增长6.6%；实现境内税收总额50.29亿元，增长6.1%；一般公共预算收入40.38亿元，税收比重提高到80.9%，财政质量显著提升；固定资产投资646.96亿元，增长9.4%；工业用电量32.39亿千瓦时，增长8.5%，总量居泰安县市区首位；社会消费品零售总额319.94亿元，增长10.1%；进出口总额4.62亿美元，增长5.9%；金融机构各项存贷款余额500.33亿元、309.59亿元，分别比年初增加38.47亿元、22.76亿元；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到34259元、16371元，增长8%、8.2%。全国中小城市综合实力百强、中小城市投资潜力百强分列第42位、14位，比上年前移3个和2个位次，在全省分列第8位和第1位，中国工业百强县列第76位。先后获得全国义务教育发展基本均衡市、农作物生产全程机械化示范县、群众体育先进单位和全省十九大安保维稳先进集体、生态文明乡村建设先进县、民间文化艺术之乡、购物旅游示范城市等荣誉称号。“四大动能”重点突破，增创新优势。突出企业培植、招商引资、对上争取、新型城镇化，实施重点突破，打通发展“经脉”，加快新旧动能转换，着力推动高质量发展。与企业一道渡难关，共克时艰谋发展，企业运行总体平稳向好，新增“四上”企业87家、小微企业1410家，全市规模以上工业企业达到327家，15家工业“三强”企业预计实现主营业务收入389亿元、利税58亿元，分别增长28.3%、49.3%。石横特钢吨钢利润、吨钢税金均列全国首位，阿斯德科技达产后，甲酸产量将居亚洲首位。新增纳税过亿元企业4家，总数达到7家，实现历史最好水平。3家企业被认定为全省首批中小企业“隐形冠军”，在泰安县市区中最多；2家企业入选全省首批制造业“单项冠军”。抢抓京津冀产业转移等机遇，打好资源、产业、人脉“三张牌”，实施精准和专业招商，中节能、中材、中铝、腾讯众创空间、山东浪潮集团、浙江日昌升等知名企业相继来肥投资兴业，预计招商引资到位资金99亿元。加快推进阿斯德科技、30万吨预焙阳极扩能等120个过亿元项目，完成投资162.23亿元。被纳入国家独立工矿区新增范围、山水林田湖生态保护修复工程试点和全国矿山地质环境重点治理区，成功争取40平方公里新旧动能转换综合试验联动区，产业衰退地区、保税物流中心、泰聊铁路等重点项目取得突破性进展，到位无偿资金19.82亿元。棚户区改造开工建设6760套，基本建成2428套，居泰安首位。着力构建“一核四区”发展新格局，高标准规划新旧动能转换先行区、综合物流园区，高新区加挂国家级园区牌子，成功获批省级经济开发区，省级农高区申创工作积极推进，为长远发展优化了布局、拉开了框架、打开了空间。产业转型提质增效，迈出新步伐。突出工业主体地位，优化产业结构，壮大主导产业，规模以上工业企业实现主营业务收入975.23亿元、利税103.24亿元、利润70.38亿元，分别增长2%、12.3%和20.1%。2万吨碳酸锂扩建、聚发生物科技等20个重点技改项目快速推进，完成技改投入81.49亿元，10个项目入选省技改项目导向计划，居泰安县市区首位。扎实推进化工企业安全生产转型升级，全力争创省级化工园区，转产淘汰企业34家。石横特钢、一滕新材料被工信部认定为首批“绿色工厂”。新兴产业和高新技术产业产值占规模以上工业产值比重分别达到26%、33.2%，提高2个、1个百分点。11家建安企业完成资质升级，1项主建工程获中国安装工程优质奖，1项参建工程获中国建设工程“鲁班奖”，建筑业总产值达到249.67亿元，增长7.4%，被评为全省建筑业10强县、列第2位。强化经营理念，做大城市产业，繁荣城市经济，完成土地收储1452亩，成功创建3A级景区2家、2A级景区6家，2家企业入选省重点培育的60家互联网品牌企业，服务业增加值实现347.84亿元，增长4.1%。大力发展有机农业，新增有机农业种植面积9500亩，“三品一标”认证面积6.58万亩，规模以上农业龙头企业11家、专业合作社104家、家庭农场52家，合作社转型龙头企业6家。肥城桃荣获省知名农产品区域公用品牌，国家级出口食品农产品质量安全示范区顺利通过年审验收。全省春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议在我市召开。完成85.05万亩永久基本农田划定任务，建成高标准基本农田1.64万亩，新增和改善高效节水灌溉5.23万亩，完成水利工程233处。建立“河长制”管理制度，全市规模饲养比重达到88%，农机化水平提高到89.4%。 城乡发展统筹推进，展现新风貌。坚持“建、管、拆、创”并重，完善功能配套，提升内涵品质，打造精品城市。户籍人口城镇化率达到51.6%，常住人口城镇化率提高1个百分点。完成泰临路城区段、市场路、长山街南段等道路建设改造，综合实施路灯更换、绿化补植、老旧小区改造等提升工程，新增供热面积165万平方米，公共自行车系统建成运行，成功组建水务集团。全力创建全国文明城市，实行市容环境秩序管理购买服务，全面打响违法建设治理攻坚战，拆除违建613万平方米，顺利通过国家卫生城市、国家园林城市复审。青兰高速肥城段、泰肥一级路西延、济微路东移、肥梁路改造等重大交通项目加快推进，一级路绕城加速实现，破解了一直以来制约肥城发展的交通“瓶颈”。全面实施农村公路网化和安全生命防护工程，城乡交通更加便利。3个镇铺开国家卫生镇创建，石横镇被命名为省级特色产业镇，汶阳镇被评为省级美丽宜居小镇。顺利迎接中央环保督察，整治“散乱污”企业535家，关闭搬迁禁养区畜禽养殖场（户）449家，积极推进建设垃圾焚烧发电厂，康龙污水处理厂二期工程、病死畜禽无害化处理中心投入运行，空气质量优良率首次达到80%。开展“三清两禁”农村环境整治，改造农村无害化厕所5.78万户，新建省、市级美丽乡村示范村17个，标准化覆盖率达到52%。完成植树造林2.56万亩。 改革创新扎实有效，激发新活力。深入推进农村集体产权制度改革，规范实施承包地“三权分置”，我市作为山东省唯一代表，在全国农村集体产权制度改革试点工作会议上作了典型发言。调整优化高新区管理体制，顺利完成国家级农村一二三产业融合和省级未成年人社会保护、承担行政职能事业单位改革试点任务，推进综合行政执法体制改革，组建8支综合执法队伍，形成“大执法”格局。国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题工作取得重大突破，肥矿集团“三供一业”分离移交，在全省率先走出外地国有企业跨地区接收的路子；国电石横公司社会职能移交稳步推进，走在了全省前列。全面铺开26个城市社区管理改革，完善五级管理网络，规范实施“六化”治理。深入实施“五大工程”，大力推动金融创新，新引进银行1家，省农业担保公司在我市设立泰安唯一一家办事处，5家企业在“新三板”和齐鲁股交中心挂牌；市财政与省金控集团合作，设立金融风险化解专项基金，阿斯德担保圈企业资金风险有效化解，“12新查债”问题成功处置；加快实施科技创新，新认定国家高新技术企业8家，新增院士工作站2家、省级企业技术中心3家、省级物联网示范平台1家，泰安市级以上科技创新平台36个；深化招才引智行动，共引进各类高层次人才110余人，其中院士1名，“千人计划”专家2人；组织企业家参加复旦金融班、浙大研修班等高层次学习教育，密切与在外肥城人才的联络，共谋家乡发展；加强质量品牌建设，6家企业主导或参与国家标准、行业标准修订，新增中国驰名商标1件、地理标志证明商标3件、省著名商标4件、山东名牌3个，石横特钢入选“山东省百年品牌企业培育工程”，“肥城桃木雕刻”地理标志证明商标亮相世界地理标志大会“中国馆”，桃木雕刻工艺振兴发展荣获省政府文化创新奖，被列为全国知识产权强县工程试点县。 民生福祉不断增进，得到新改善。大力弘扬为民之风，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。全市民生支出44.64亿元，占公共财政预算支出的78.7%。规划建设人力资源市场，发放创业担保贷款4500万元，城镇新增就业再就业9700人，登记失业率控制在2%以内，社保综合参保率达到95.17%，社保基金累计结余37.7亿元。启动校长职级制改革，铺开26个“大班额”和“全面改薄”建设工程，竣工和基本完工21个，教育教学质量有了新提高。完成两家县级公立医院法人治理结构建设，卫计机构顺利整合，新建和改造村卫生室150处，被评为全国计划生育基层群众自治示范县、省卫生计生综合监督示范区。农村低保标准、特困人员基本生活标准分别提高到3800元、5200元，建成农村幸福院61处，对全市敬老院升级改造，社会救助和养老服务体系日趋完善。分配经济适用住房276套，完成农村危房改造841户。实施精准扶贫，全年脱贫7276户、13040人，31个省级贫困村、32个市级贫困村如期“摘帽”。全民健身活动广泛普及，基层综合性文化服务中心实现行政村和城市社区全覆盖。安全生产形势总体平稳，构建起“横到边、纵到底”的监管体系；社会治安防控体系更加完善，圆满完成十九大安保任务，打造了一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的公安铁军；依法化解了一批信访积案，解决了一批历史遗留问题；畅通群众诉求渠道，民生服务热线成为听民声、解民忧、暖民心的重要桥梁纽带；省级食品安全先进市顺利验收，群众的满意度进一步提升。统计、气象、史志、档案、对台、民族宗教、残疾人保障、妇女儿童、老龄工作、文明创建、双拥共建、人民防空和民兵预备役等各项事业全面发展。 自身建设全面加强，实现新提升。贯彻落实全面从严治党要求，严格履行主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，突出“三转”、狠抓“三淘”、加快“三提”，强化“四定”制度落实，行政能力和服务水平不断提升。严格执行中央八项规定，切实改进文风会风，加强公务接待、公务用车、办公用房管理，全市“三公”经费下降30.9%。坚持依法行政，全力推进法治政府建设，开展宪法宣誓活动，清理规范性文件116件，健全法律顾问、行政复议、单位法人应诉制度，深入实施“七五”普法依法治理；积极推进“阳光政府”建设，全面落实政务“五公开”，被确定为全省基层政务公开标准化规范化试点市。深化“放管服”改革，编制完成公共服务、镇街权责、社区（村）证明盖章、岗位责任制清单，授权委托高新区行使市级行政权力172项，精简行政权力事项71项，清理涉企收费事项27项，推出“只跑一次”事项273项、“零跑腿”事项18项，42项涉企证照事项实现“多证合 一、一照一码”。自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督，办理人大代表建议125件、政协委员提案172件。 各位代表，成绩来自砥砺奋进，发展源于合力攻坚。一年来取得的成绩，得益于市委的坚强领导、科学决策，离不开市人大、市政协的尽职尽责、监督支持，归功于全市广大干部群众的拼搏奋斗、共同努力。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向历届老领导、老干部，向驻肥各单位干部职工和驻肥部队、武警官兵，向关心支持肥城发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，肥城正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，发展中仍面临诸多问题和不足：发展不充分、不全面、不平衡的矛盾依然比较突出，经济总量不大、质量不高与结构不优的问题交汇叠加，推动经济高质量发展存在弱项和短板；拉动力、带动力强的大项目少，新兴产业、高新技术产业还没有真正成为新的经济支撑，新旧动能转换任务仍然艰巨；部分企业资金风险防控形势严峻，处置化解担保圈风险的困难和压力仍然很大；民生支出、改革性支出等刚性增支因素有增无减，财政收支压力仍然较大；城市建设管理“精细化”程度亟待提高，城乡环境质量有待提升，公共服务体系需要进一步完善；部门服务意识、担当意识不强，“门好进、脸好看、事难办”的问题仍然存在，“放管服”改革与企业、群众的期望值还有差距，等等。我们将正视问题，直面矛盾，对症下药，靶向发力，切实有效加以解决。 二、2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。机遇承载使命，挑战考验担当。刚刚召开的市委十四届四次全体会议，绘就了肥城发展的蓝图，吹响了加快发展的号角，桃都大地处处充满干事创业的豪情，全市上下人人迸发奋勇争先的激情。我们必须抢抓机遇，乘势而上，不忘初心奋进新时代，不辱使命展现新作为。 按照市委十四届四次全体会议的安排部署，今年政府工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，按照省委和泰安市委的部署要求，坚持“稳中求进、进中求好”总基调，坚持“实事求是地想、实事求是地谋、实事求是地干”的工作理念和“一二三四五”的工作思路不动摇，努力提升GDP质量、财政收入质量、生态环境质量、群众生活质量，推动高质量发展，决胜高水平小康，推进经济平稳、健康、高效发展和民生福祉持续改善。 主要预期目标是：市内生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长3%左右；全社会固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；完成安全生产、环境保护、节能减排等约束性指标。 各位代表，新时代赋予新使命，新征程谱写新篇章，奋进的历程充满艰辛，前进的初心坚定执着。面对新形势、新要求、新任务，我们必须坚持党的领导，提高政治站位，坚决服从市委决策、维护市委权威，旗帜鲜明讲政治，一以贯之抓落实；我们必须坚持实事求是，扎扎实实为肥城人民做实事，出实招、求实效、谋实绩，不做虚功、不慕虚名、不图虚利；我们必须坚持敢当进取，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界胸怀，着眼长远抓大事，平心静气干实事，攻坚克难解难事；我们必须坚持民生优先，牢固树立以人民为中心的发展思想，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享；我们必须坚持团结干事，把“开放、包容、务实、敢当”的新时期肥城精神内化于心、外化于行，提振党员干部精气神、凝聚干事创业正能量，同心同向抓发展、一门心思干事业。 工作中，重点从以下七个方面用力： （一）立足高质化发展，在企业培植中壮大实体经济。习近平总书记在十九大报告中指出：必须把发展经济的着力点放在实体经济上。“抓发展就要抓经济，抓经济就要抓企业”，毫不动摇地抓住实体经济发展这个“牛鼻子”，坚定不移聚力企业培植，集中精力提振实体经济，加快向高质量发展迈进。 递进培植市场主体。按照“分类指导、因企施策、梯次推动”的原则，深入落实扶持政策，既要“锦上添花”，又要“雪中送炭”，促进“三强”企业提升、骨干企业做强、中小企业壮大、新生企业成长，企业培植实现“从无到有、由小变大、由大培强”，打造肥城企业“航母”。支持“三强”企业通过兼并重组、上市融资、战略合作等方式，巩固行业地位，扩大市场份额，集中打造产业大龙头、区域大集团，纳税过亿元企业突破10家；积极引导骨干企业“二次创业”，膨胀规模、增大量级，强化技术研发、市场营销、工艺升级、规范生产，加快向“三强”企业发展；鼓励中小企业走“专精特新”发展之路，融入大企业产业链、配套链和大市场，加快培育一批“科技小巨人”、行业“单项冠军”；进一步推进大众创业、万众创新，加快“个转企”步伐。全年新增“四上”企业40家、规模以上工业企业10家、小微企业1600家以上。推动规模企业公司化改制，引导企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，健全完善诚信体系，加强企业家队伍建设，重视中青年企业家培养，实现企业健康持续发展。 创新激发内生动力。坚持创新引领，增强企业核心竞争力，让创新真正成为企业发展的“强引擎”“助推器”。发挥企业的主体作用，坚持自主创新与协同创新并举，强化与重点高校科研院所的合作，鼓励以企业为主体组建产学研实体和产业技术创新联盟，着力突破一批制约发展的关键技术、核心技术，推动科技成果向现实生产力转化。新增高新技术企业5家、泰安市科技型中小企业10家以上，高新技术产业产值占比提高2个百分点。发挥市场的调节作用，健全多元化科技投入体系，引导市场资本进入研发领域，鼓励企业加大研发投入，支持企业发展科技研发创新平台，推动高新区品牌孵化器及双创基地建设，新增泰安市级以上各类科技平台40个以上。发挥政府的引导作用，突出实际效果，强化招才引智，“点供式”引进科技领军人才和创新创业团队，做到引进一名人才、落地一个项目、带动一个产业。引进高层次人才120名以上、创新团队7个以上，实施人才创新项目40个。 全面提供要素保障。健全政银企沟通协作机制，引导金融机构创新金融产品，加大对上信贷争取力度，努力实现企业资金链健康稳定。大力引进银行、证券、基金、担保公司等金融机构，丰富金融业态，为企业提供多元化融资服务。积极推动企业挂牌上市，进军资本市场，拓宽融资路子，引导扶持泰鹏环保启动上市程序，“新三板”挂牌企业总数力争达到10家。创新企业用地模式，发展工业地产，积极探索工业用地租赁优惠政策，先租后让、租让结合，降低企业用地成本。加快盘活闲置低效用地和占补平衡项目建设，年内盘活存量建设用地600亩，新增占补平衡指标1700亩。强化电力保障，规范22家企业直供电交易，落实3家企业跨区直供电交易，推进高新区申报增量配电业务改革试点项目、全国工业领域电力需求侧管理示范园区。协调解决天然气供需矛盾，保障企业正常用气需求。完成人力资源市场建设，加强劳动力供需衔接，促进企业与高级技校合作，推行“菜单式”培训，不断提高职业院校毕业生本地就业率。强化政策服务支持，推进“三去一降一补”，落实结构性减税，降低制度性成本。树立品牌理念，增强企业品牌竞争力，引导企业发扬“工匠精神”，打造“百年老店”。新培育中国驰名商标1件、省名牌2个以上，参与制定、修订国家或行业标准3件以上。 （二）把握现代化要求，在转型升级中提升产业水平。坚持以“四新”促“四化”，加快新旧动能转换，在调整存量、优化增量、提升质量上下功夫，构建彰显特色、充满活力、竞争力强的现代化经济体系。 加快工业转型发展。深入实施工业强市战略，以“一高三强两突破”为统领，全面对接“中国制造2025”，促进“两化”深度融合，推动传统产业优化升级，加快工业率先突破。完成技改投入100亿元以上。在抓好钢铁冶金、机械制造等主导产业的基础上，把握发展机遇，快速壮大优势产业。依托瑞福锂业，加快与当升科技公司的合作，拓伸锂产业链条，着力打造200亿级锂电产业；依托阿斯德科技、胜利化工、一滕集团，大力发展甲酸、岩盐、纤维素醚等高端化工，打造国内乃至国际具有重要影响力的高端化工基地；依托泰鹏、金塔、联谊等骨干企业，发挥品牌优势，扩大市场份额，提高行业影响力，做大做强现代制造业；依托兴润、军辉等建筑龙头企业，推动资质提升和市场外拓，进一步擦亮“建安之乡”品牌，实现建筑业总产值260亿元以上、增长7%。积极培育高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，新兴产业产值占比提高1.5个百分点。 推动城市经济优化。发挥北部城区和铁路、公路交通的叠加优势，大力发展现代物流，打造区域物流节点城市；加快发展旅游产业，做大桃木工艺品品牌，精心办好“两节一赛”，争创国家4A级景区1家、3A级景区1家、2A级景区2家；深入推进线上线下融合，强化与知名平台合作，引导制造业触网升级，电子商务交易额增长30%以上。积极培育科技服务、文化创意、大数据、云计算等产业，丰富城市生活服务业态，加快服务业向品质化、多元化发展，形成吸引人才居住、留住人才创业的城市环境。坚持把土地收储作为经营城市的主抓手，全面提速扩规增效，促进国有资产保值增值，形成投入开发收益的良性循环，完成土地收储3900亩。用市场化手段盘活城市资源，逐步将园林管护、道路维修等市政管护工程推向市场。深化城市投融资体制改革，提高城投公司、水务集团运营能力，完善以政府为主导、多渠道投入、多形式投资的投融资体系，撬动社会资本参与城市建设和运营管理。 实施乡村振兴战略。积极培育和发展农业“新六产”，促进一二三产业深度融合，规范发展农业合作社，完善农业社会化服务体系，积极推进投入多元化，完善利益分配机制，健全风险防范体系，实现我市农业由大变强，奠定农业现代化的坚实基础。继续高举有机农业大旗，深化农业供给侧结构性改革，全面发展有机农业，实施龙头企业带动和标准化生产，加快粮食、茶叶、林果、蔬菜等产业向有机化发展，加快农业产业化，提高农业全产业链收益，实现农业由增产向提质、增效转变，抢占现代农业发展制高点。年内发展有机农业功能园区10个以上，新增“三品一标”认证面积3万亩以上，其中有机农产品认证5000亩，新增泰安市级以上农业龙头企业10家，完成合作社企业化转型20家。发挥省农业担保公司办事处的作用，拓展贷款担保服务功能，支持新型农业经营主体快速发展。进一步稳定粮食生产，确保粮食安全。推进肥城桃品种培优、品牌塑造，支持电商、网购等新的销售方式。扎实开展全国农村集体产权制度改革试点，规范推进承包地“三权分置”，有效盘活存量资产，扩大土地流转面积，增加农民财产性收入，年内流转土地3万亩以上。 （三）突出精准化落实，在招商争取中增创发展后劲。立足大开放、大招商、大发展，精准把握方向，精准持续用力，集中攻坚项目建设，持续增强经济发展动力。 紧抓招商主攻点。围绕主导产业强链、新兴产业补链、现代服务业建链，发挥资源、产业、人脉优势，扩大招商主体，灵活招商方式，着力引进一批科技含量高、产业契合度好、带动能力强的重大产业项目。瞄准北京非首都功能疏解、省会城市群经济圈产业布局和长三角、珠三角产业转移等重大契机，聚焦“中字头”“国字号”央企和知名民企，开展精准招商；发挥企业的主体作用，合作招商、项目招商、以商招商、以企招商；探索市场化招商模式，聘请招商专员、招商代理，推进委托招商、第三方招商；利用泰山国际登山节、桃花节、品桃节等平台，推动节会招商；发挥好“五支队伍”的作用，更多地宣传推介家乡，激发本土情怀，投资回馈桑梓，深化“亲情招商”。用好招商谈判、项目落地“两支专业队伍”，抓好签约、开工、投产三个环节的监督考核，切实提高项目的成功率。全年引进过亿元项目55个以上，到位资金增长10%以上。扶持发展外贸企业，积极开拓国际市场，实际利用外资1.2亿美元。 紧握项目主抓手。深化项目建设攻坚，围绕“三强”标准，聚焦实体经济，在高端制造、高新技术、战略性新兴产业、现代服务业等领域，策划新上一批质量好、效益高的大项目。发挥重点项目推进领导小组的作用，严格重点工作项目责任化管理，强化督导推进机制，对重点项目实施全链条跟踪、全过程会办、全方位服务。强化时间观念和效率意识，超前谋划产业规划、土地空间、环评能评等工作，及时化解瓶颈难题，促进项目快开工、快建设。重点抓好2万吨锂正极、1000万平方米纤维硅酸钙板、苏博生物医药等60个重点新建续建项目，确保竣工投产40个以上，策划储备过亿元项目50个以上。 紧盯争取主方向。把对上争取作为“365”工程，积极研究国家、省政策走势，高度关注重大区域发展战略、试点示范工程、试验区、先行区扶持政策，及时掌握上级政策考量、认定标准、争创条件，高标准策划包装项目，储备一批规模大、层次新、手续全的好项目、大项目、区域性项目，争取更多项目列入国家、省扶持计划盘子。重点盯紧独立工矿区、产业衰退地区、新旧动能转换、主体功能区划定、泰聊铁路等重大政策和项目，全力对接争取。对上争取到位资金突破20亿元。 （四）致力高端化引领，在提档升级中打造“一核四区”。园区是承接项目、集聚产业、拉动经济发展的主要载体和平台。“一核四区”是市委站在肥城发展的新阶段，进一步优化空间布局、统筹区域优势、加快产城融合、创新体制机制的战略举措，必将成为肥城今后一段时期新旧动能转换的隆起带、经济增长的新引擎、支撑发展的增长极。必须高标准、高速度、高质效，全力加快推进建设，为我市的发展注入强大的动力和活力。 提高承载功能。树立“大园区”意识，严把规划第一关口，以内涵式、生态型、高端化为方向，紧密结合即将形成的大交通优势，高标准编制园区规划，把园区的规模做大、功能配优、空间留足。集中抓好新旧动能转换先行区发展规划，拉开开发框架，打造国内一流园区。按照产城融合的思路，将园区建设与城镇建设有机统一，保持发展走向一致，促进石横、边院两镇规划建设小城市，做到生产、生活、生态“三位一体”。充分发挥市、镇、村的联动作用，统筹用好新旧动能转换、独立工矿区、山水林田湖生态保护修复工程试点等政策，盘活园区闲置资产，探索政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制，全面加强园区基础设施建设，配套完善路网、管网、电网、消防等基本功能，切实为上项目、建企业、兴产业打下坚实基础。以化工企业安全生产转型升级为抓手，全力创建省级化工园区，积极推进锂电新材料绿色环保产业园、循环经济产业园、现代盐化工产业园建设。 提高集聚水平。围绕园区的产业定位，强化园区的平台功能，积极引导项目向园区集中、企业向园区集聚、产业向园区集群。城市核心区，提高首位度，发挥核心带动力，重点培育现代金融、商贸物流、文化科技等高端服务业和新兴产业。新旧动能转换先行区，重点发展机械制造、锂电产业、环保产业、现代物流，加快高新区突破崛起，高标准规划建设综合物流园区，积极申报保税物流中心；老城节能环保产业园区抓好规划建设、项目充填，锂电新材料绿色环保产业园、循环经济产业园分别打造500亿级园区。省级经济开发区，发挥品牌优势，做强盐化工、特种材料、生物医药等主导产业，积极发展高端化工项目。汶阳田农业高新技术产业开发区，以肥城桃、有机菜、高产粮“三大产业”为重点，发展现代农业项目，加快申报“汶阳田”非物质文化遗产，积极创建省级农高区。世上桃源旅游经济开发区，坚持保护与开发并重，整合历史人文、自然生态资源，提升整体策划开发建设水平，重点推进“7450”农旅养特色小镇项目，开拓旅游新业态，打造独具特色的旅游文化品牌。 提高机制活力。以“放管服”改革为契机，继续推进市级权力下放，赋予高新区、省级经济开发区更多的行政权力，提高园区管理自主权，增强服务企业的能力，真正把园区打造成“特区”。巩固高新区职员制改革成果，建立完善省级经济开发区工作机构和运行机制，健全发挥机制作用，探索实行新的办法，以项目论英雄，激发园区工作人员的干事激情，形成大上项目、快干项目的生动局面。树立全域发展理念，统筹园区政策，共享载体平台，激活“飞地经济”模式潜能，把园区建成全市发展的主战场。 （五）锁定一体化路径，在统筹发展中建设新型城镇。抓住全省新型城镇化试点和中等城市试点机遇，高起点完善规划、大力度推进建设、全方位提升品质，促进城乡融合并进、一体发展，全面加快新型城镇化建设。 以精品理念打造城市。坚持规划引领，加快“多规融合”，加强全过程城市设计，完成城市总体规划修编，市级统筹高水平完成各镇总体规划，彰显城市文化底蕴和时代内涵。完善城市功能，推进垃圾焚烧发电、固废处置中心、康龙污水处理厂改造、供热管网、文化中心等重点项目建设，实施路畅、灯亮、河清、园绿、治违“五大工程”，稳步开展老旧小区改造，新增供热面积162万平方米。深入开展违法建设治理行动，实施集中攻坚，保持高压态势，对违法建设“零容忍”，让城市环境更加精致有序。强化城市管理综合执法，推动城市管理重心下移、服务职能下沉，健全市容环境秩序管理购买服务运行机制，完善市政设施和园林绿化管护管理制度，加强数字化、智能化建设，以精细化管理提升城市宜居度、群众满意度。 以棚改建设带动镇村。按照“开工一批、建设一批、验收一批”的要求，拓宽融资渠道，规范资金使用，加强安全监管，严格包保领导终身负责制，科学有序推进棚改建设，切实把好事办好、让群众满意。年内启动棚改项目51个、11494套，建成4000套，争取上级棚改专项资金1.7亿元。坚持棚户区改造与镇村建设相统一，按照“改造城中村、建设中心村、合并空壳村、保护特色村”的原则，推动改造区域化实施、资金集中式投放，统筹推进小城镇开发、美丽乡村建设、“两区”同建等工作，带动镇村环境好起来、产业兴起来、农民富起来、生活美起来。抓好石横镇省级新生小城市试点培育，提升边院镇、汶阳镇等重点镇辐射能力，开展国家卫生镇创建活动，打造一批具有较强集聚力、特色鲜明的小城镇。加强传统村落和特色村保护，加快美丽乡村建设，标准化覆盖率达到65%以上。 以区域统筹连通城乡。加强基础设施建设投入，提高新型城镇化发展支撑力。加快推进青兰高速肥城段、济微路东移、泰肥一级路西延、肥梁路改造等工程建设，加速实现一级路绕城，形成对外互联互通的大交通格局。抓好“四好农村公路”建设，铺开王边路大修改造、潮泉至岱岳区旅游路建设，继续实施村级公路网化工程，全面完成410公里的改造任务。编制全市水系发展规划，着力打造河库相连、引蓄结合、城乡一体的大水系格局。积极推动城乡公交、供电、供气一体化建设，完善公交支线线路，实施乡村供电“配农网”工程，铺开建设天然气管网86公里。 （六）坚持绿色化方向，在改善环境中建设生态文明。“绿水青山就是金山银山”，大力实施生态保护修复工程，持续改善区域环境，坚决打好污染防治攻坚战，让肥城的天更蓝、水更清、生活更美。 推进绿色发展。认真落实中央环保督察整改要求，严把项目建设环境准入门槛，深入开展“散乱污”企业整治，着力解决环境突出问题，倒逼企业转型、产业升级、绿色发展，全面构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业结构，持续提高发展的“绿色含量”。深化绿色制造体系建设，大力发展循环经济和清洁生产，推进企业节能挖潜改造，集中打造绿色园区、绿色工厂示范单位。强化能源“双控”管理，加强高能耗行业管控，严格重点用能企业监管，完成万元GDP能耗下降年度任务。严格落实网格化环境监管机制，推行企业生态信用等级评价，依法惩处环境违法行为。 构筑绿色生态。开展“绿满肥城”行动，实施绿色城镇、绿色乡村、绿色青山、绿色交通干线“四绿工程”，深化森林乡镇、森林村居创建活动，推动全域植绿增绿，让绿色成为肥城的“底色”。完成植树造林2.5万亩，新增城区绿地13万平方米。着力推进泰肥一级路、青兰高速、孙牛路、肥桃路等沿线绿化，建设森林生态廊道，实现森林环抱城市、城市融入森林。开展“蓝天碧水净地”三大行动，深入实施“水十条”“土十条”，组织建筑扬尘、汽车尾气、储煤场地等集中整治；落实“河长制”长效管理制度，促进饮用水水源地规范化建设，改善农村饮水安全条件；加强农业面源污染防治，开展土壤生态修复试点，实施整县推进畜禽养殖废弃物治理与资源化利用项目。以山水林田湖生态保护修复工程试点为抓手，全方位铺开采煤塌陷地、工矿废弃地、破损山体修复工程，加强耕地保护，建设人与自然生命共同体。 倡导绿色生活。积极推进装配式建筑，全面执行绿色建筑设计规范，推广节电、节水、节气新技术新产品，推动装配化施工、一体化装修、智能化应用，提高建筑节能环保水平。推动城乡环卫智能化、全托式管理，提高生活垃圾分类和资源化利用水平，深化推进“厕所革命”，铺设改造污水管网11公里，实现生活垃圾无害化、资源化、减量化。推行绿色出行，用好公共自行车系统，发展新能源公交，提高城市公交分担率。倡导绿色文化，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，营造崇尚环保、绿色生活的浓厚氛围。 （七）推进均等化服务，在共建共享中增进民生福祉。坚持发展为了人民，加大民生投入，共享发展成果，积极回应群众对美好生活的需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 坚决筑好社会保障安全网。实施创业型城市创建、创业培训、创业助推“三大行动”，推动以创业带动就业，突出抓好困难群体就业，新增就业再就业6000人。加大社保征缴清欠力度，落实被征地农民保障政策，全面开展居民养老、医疗“一票征缴”试点，社保综合覆盖率达到95.2%以上。深入推进全国“救急难”综合试点，有效开展大病医疗、城乡低保和特困人员救助，加强孤儿、困境儿童、农村留守儿童保护，建成残疾人康复中心，大力发展社会福利和慈善事业。积极应对人口老龄化，推动公办养老机构改革，大力发展“医养结合”型养老机构，加快完善养老服务体系建设。 坚决织好公共事业服务网。倾力办好人民教育，优化城乡教育资源布局，稳妥推进校长职级制改革，全面完成“大班额”治理工作。鼓励“公建民营”“民办公助”办学模式，支持发展民办教育，引导社会资本投资教育产业。树牢“卫计为民而计”的理念，大力实施健康肥城战略，深化医药卫生体制改革，提升基层卫生服务能力，完善分级诊疗机制，推动国家慢性病综合防控示范区建设。深化城市社区管理体制改革，探索建立社区“三位一体”基层治理体系，实现街道、社区资源互联共享；强化绿化、亮化、硬化、净化、美化、秩序化“六化”治理，推进城市精细化管理，矢志不移争创全国文明城市。加快构建现代公共文化服务体系，建立新型广电体制机制，不断提高文化有效供给。加强文化遗产传承和保护，深入挖掘商圣范蠡、史圣左丘明等历史文化资源。健全基层体育组织网络，广泛开展全民健身活动。 坚决打好精准脱贫攻坚战。按照“准实长稳”的要求，聚焦精准、整改问题、规范提升，着力抓好扫尾清底，巩固脱贫攻坚成果。整合使用财政涉农资金，更好地发挥撬动作用，深化产业扶贫和金融扶贫，积极发展产业、促进就业、助力创业，增强脱贫的内生动力，确保稳定持久脱贫。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，实施“村企共建扶贫”工程，支持社会各界聚焦扶贫，形成扶贫大格局。全面落实“兜底政策”，建立健全长效机制，设立养老孝心基金，推进扶贫和低保“双线合一”，织密织实贫困群众帮扶救助“五张网”，确保小康路上一个不少、一户不落。 坚决打好风险防控攻坚战。以“企业安全生产主体责任落实全面提升年”活动为抓手，突出问题导向，深入落实安全生产制度，深化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，努力实现安全生产形势持续稳定。采取市场化、法治化手段，严厉打击恶意逃废债、非法集资等违法行为，妥善化解重点风险企业资金问题，加快特困企业市场出清，维护良好的金融生态环境，守住不发生系统性金融风险的底线。加强政府债务管控，妥善处理存量债务。积极稳妥推进国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题。加强食品药品安全监管，健全质量追溯体系，确保“舌尖上的安全”。深入开展平安肥城建设，加快推进“雪亮工程”，完善立体化社会治安防控体系，健全多元化矛盾纠纷化解机制，全力维护社会和谐稳定。强化应急预案动态管理和实战演练，切实提高突发事件应急救援能力。 三、加强政府自身建设 新时代、新目标、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将以党建工作为引领，大力弘扬新时期肥城精神，恪尽职守、勤勉尽责，立足更高起点，谋求更大作为，奋力开创政府工作新局面。 牢记宗旨使命，打造为民政府。坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，将服务的触角向基层延伸，经济发展中惠民，城镇建设上利民，社会治理时安民。坚持勤政为民，及时回应群众关切，切实办成一批实事、落地一批项目、创造一批亮点，以干部的辛勤付出换取群众的获得感和幸福感。坚持“问计于民、问需于民、问政于民”，加强政务公开和政府信息公开，完善政民沟通平台，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。 转变思想观念，打造服务政府。树牢法治和市场“两种意识”，切实解放思想、转变观念，当好服务企业的“店小二”，解决好企业“围墙外的事”，着力构建“亲”“清”新型政商关系，“亲”在深厚感情、优化服务、优惠政策、优良环境、危机管理上，“清”在思想意识、重大原则、经济贡献、社会责任、日常交往上，营造尊商敬商爱商的发展环境。深化“放管服”改革，开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”，大力推行“一窗受理”和“一网通办”，让群众少跑腿、好办事、不添堵，打造“审批事项少、办事效率高、发展服务优”的营商环境。 坚持求真务实，打造敢当政府。扎实就是能力，认真就是水平。建立重点工作清单制度，以“工作目标化、目标项目化、项目责任化、责任具体化”为要求，形成扎实落实的行动自觉、认真执行的工作常态，做到“件件有结果、事事有回应”。发扬“钉钉子”精神，“一竿子插到底”“不达目的不收兵”，善打攻坚战、敢啃硬骨头、勇做实干家。坚持问题导向，紧扣工作短板，强化调查研究，做到情况明、方法对、工作细、责任实，以创新思维化解困难、培育后劲、拓展空间。建立健全容错纠错机制，为担当者担当、让有为者敢为，营造干事创业的良好氛围。 树牢底线思维，打造责任政府。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化“四个意识”，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题变异反弹，从严纠治各类不正之风。深化惩治和预防腐败体系建设，紧盯重要节点，管住重要环节，筑牢防线、守住底线、不越红线，促进干部清正、政府清廉、政治清明。积极推进法治政府、“阳光政府”建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，坚守安全、环保、稳定、廉政“四条底线”，能干事、干成事、不出事。 各位代表，实干成就梦想，奋斗赢得未来！“空谈误国、实干兴邦”，新的蓝图鼓舞人心，新的征程催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共肥城市委的坚强领导下，不忘初心再进发，勇立潮头谋新篇，撸起袖子加油干，为决胜全面建成高水平小康社会，加快构筑“党建新高地、法治新高地、市场新高地”而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【投资寿光市】2018年寿光市政府工作报告

  2018年1月16日在寿光市第十七届人民代表大会第二次会议上寿光市市长赵绪春各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府履职的第一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，我们同全市人民一道，深入学习贯彻党的十九大及省、市党代会精神，认真落实潍坊市委“一三四七”决策部署，积极开展“四个城市”建设，加快推进新旧动能转换，全力打造“品质寿光”，较好地完成了市十七届人大一次会议确定的任务目标。全年预计完成地区生产总值920亿元以上、固定资产投资546.6亿元;实现财政总收入133.5亿元，其中一般公共预算收入90.3亿元;金融机构存贷款余额分别达到925亿元、734亿元，成为全省第一个存款过900亿元的县(市)。 （一）产业强市在新常态下迈出坚实步伐项目建设成效明显。扎实开展“项目建设突破年”活动，全年新开工过亿元项目122个，16个潍坊市级重点项目全部开工，年初确定的58个重点项目开工率达到85%。晨鸣高档文化纸、地表水净水厂等重点项目加快建设，鲁清油品升级改造、博康制药原料药生产基地等10个重点产业项目建成投产，12个项目初选进入省新旧动能转换项目库，37个项目入选潍坊“四个城市”建设支撑项目。工业经济加速转型。全市纳税5000万元以上的企业达到26家，比上年增加10家，其中过10亿元企业1家，过5亿元企业3家，实现历史性突破。“四园三区两基地”建设加快推进，工业“两改”稳步实施，新旧动能转换开局良好，完成工业技改投入234.6亿元，新认定高新技术企业38家。钢铁行业化解过剩产能通过国务院验收组验收。停产整治安全、环保问题企业573家，危化品企业从160家减少到43家，全省化工产业安全生产转型升级现场会在我市召开。八个百亿级产业加快发展，主营业务收入增幅高于全市规模以上工业平均水平10个百分点。规模以上工业企业利税、利润增幅预计分别达到16%、20%。现代农业层次提升。实施大棚“两改”3.2万亩、6200个，4个蔬菜品种获得农业部新品种权保护。编制完成“寿光蔬菜”区域公用品牌整体策划方案。全面落实市镇两级蔬菜抽样检测和农资实名销售制度，研发投用农业智慧监管公共服务平台，试点应用农产品生鲜溯源平台，被命名为国家农产品质量安全县。服务业量质并进。万达广场等重点项目顺利推进，全福元商业集团荣获“山东服务名牌”，预计实现社会消费品零售总额320亿元。上海“物流汇”、传化公路港、卡力互联落户寿光，2家企业被评为4A级物流企业，成为中国农产品物流与采购示范基地。网络门店突破1万家，实现电商交易额220.8亿元，其中跨境电商交易额121.1亿元，被评为全省电子商务示范县。建设运营新型医养结合项目3个，城投·太阳城通过民政部养老服务质量全A认证，公办养老机构改革模式入选全国养老服务业发展典型案例。服务业实现税收占全部税收的比重达到47.7%。 （二）城市文化软实力更加彰显文明创建喜结硕果。推行网格化管理模式，市级领导分工包靠、机关干部深入一线、广大群众积极参与，举全市之力打响文明创建“人民战争”。全面实施市容市貌综合治理，大力整治公共交通秩序，集中开展拆临治违专项行动，加快老旧小区和基础设施提升，文明城市创建群众满意度、支持率明显提高。经过15年不懈努力，我市以县级第5名的好成绩跻身全国文明城市行列。文化产业蓬勃发展。“文化建设三年行动计划”顺利起步，实施城市书房、极地海洋世界等32个文化项目，成功举办第十八届菜博会和第五届文博会。软件园落户文化创意企业100多家。新增省级休闲农业旅游示范点1处，洰淀湖湿地成为国家首批湿地旅游示范基地和省级内陆休闲渔业公园。文化事业日益繁荣。深入开展“文化下基层、价值观进万家”等文化惠民活动，配套完善100处村级文体广场，100处农家书屋实现数字化改造升级。开展首届市民文化艺术节和“文艺四季”系列群众文化活动，电影《王伯祥》入选全省精神文明建设“文艺精品工程”。弘扬传统文化和移风易俗做法在全省推广，我市被评为全省未成年人思想道德建设工作先进市。在第13届全国运动会上，寿光籍运动员获得好成绩。 （三）城市品质让群众生活更加美好城乡环境更加宜居。编制弥河保护与空间利用、地下管廊等7个专项规划，完成弥水电商小镇、中心商务区等重点片区城市设计，中心城区实现控制性规划全覆盖。铁路公园建成开放。新增17条公交线路，通过省城乡公交一体化建设示范市验收。完成棚户区改造5512套。启动361个村“五化”建设，73%以上的村达到美丽乡村省定B级以上标准。侯镇成为全省第二批特色小镇，上口镇进入全省特色产业镇动能转换20强。集中开展大气污染防治等专项行动，空气优良天数同比增加19天。在19条主要河流和1处湖泊推行“河(湖)长制”，重点河流断面全部达到五类水质标准。加快工业固废综合处理设施建设，全市固体废弃物实现有效规范处置。服务设施更趋完善。益羊铁路排水、北环路亮化等59项市政工程顺利实施，新南环路、羊临路、菜都路等27条道路竣工通车，新建改造城乡道路172公里，完善农村公路安全生命防护工程226公里，荣获省城乡交通运输一体化建设工程示范市。建成运行北部水系联网灌溉等10项水利工程，新增有效灌溉面积3.2万亩。城区10个小区完成供热计量智能化改造，7个老旧小区实现集中供暖。铺设“镇村通”天然气管网142公里，开通居民用户1万余户。社会事业全面进步。新建改建中小学、幼儿园29处，建成投用寿光二中新校，完成“全面改薄”任务，“大班额”问题初步解决。潍坊科技学院被确定为硕士学位授予立项(培育)建设单位，潍坊海洋科技职业学院列入省政府高等学校设置“十三五”规划，从幼儿园到研究生的全链条人才培养体系正在加速形成。人民医院东城分院投入使用，中医院病房大楼即将竣工，羊口中心卫生院升格为二级综合医院，建成高标准村级卫生室106处，顺利通过国家卫生城市复审，成为全民健康生活方式行动项目试点县(市)。全力促进以创业带动就业，全年新增城镇就业1.14万人。社会保障持续增强。去年人代会确定的15件民生实事全部达到预期目标。城镇低保标准提高到每人每月500元，农村低保标准提高到每人每年3900元。取消城乡低保、农村五保等重点群体医疗救助起付线，基本医疗保险实现跨省异地就医结算，建筑领域工伤保险实现全覆盖。为贫困白内障患者实施免费复明手术，为重度残疾人、困难残疾人发放护理补贴和生活补贴。企业离退休人员待遇实现“十三连增”。脱贫工作得到巩固提升。扎实开展安全生产“固本强基年”活动，集中攻坚52项重点任务，安全生产形势稳定向好。积极化解信访积案和矛盾纠纷，圆满完成十九大等重大活动和敏感节点安保维稳任务。 （四）城市发展活力加快释放创新驱动加力提速。科技进步对经济增长的贡献率达到58%，全社会研发经费投入占GDP比重达到2.89%。要素支撑更加有力。深入实施“降成本”专项行动，为企业减负12.4亿元。新引进金融机构4家，新增规范化公司制改制企业126家、上市挂牌企业49家，实现资本市场直接融资216亿元，居全省县域首位。金投集团获得基金管理牌照，金宏集团与北京易华录合作成立100亿元的城市基础设施PPP基金。全市运作实施19个PPP项目，吸引社会资本125亿元。临港项目区被列入国家增量配电业务改革试点。新增直供电企业18家。改革开放不断深化。集中突破49项重点改革事项，新组建4家国有企业集团。健全完善国资监管体系和国企监管制度，国有企业发展进一步规范。成功举办北京、上海、珠三角等10多场招商洽谈活动，预计实现招商引资额186亿元。新注册马德里国际商标7件，总数达到25件。预计完成外贸进出口总额273亿元，其中出口145亿元，出口过亿元企业发展到27家。寿光经济开发区经省政府批复更名为潍坊(寿光)高新技术产业开发区，创建国家级高新区的申请省政府已上报国务院。军民融合取得突破，与中国航天科工集团等大型央企实现深度合作。服务效能提档升级。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“作风建设年”活动。积极推进依法行政，重大事项全部经过合法性审查。75件人大代表议案、意见建议和136件政协委员提案全部按时办结。推出三联合审批、代办服务等制度，在全省率先推开电子营业执照改革试点，全面推行“三十一证合一”登记制度改革，有序推进相对集中行政许可权和综合行政执法改革，公布“零跑腿”和“只跑一次”事项777项，重点投资项目审批时间明显缩短。大力推进政务公开，加强公共资源交易和国有资产管理，完成50个政府投资项目和59个经济责任项目审计。统计、油区、气象、地震、盐务、档案、粮食、外事侨务、机关事务、民族宗教、妇女儿童等工作也取得了新成绩。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委正确领导的结果，是市人大依法监督、市政协大力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，谨代表市政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各界人士、驻寿部队、武警官兵和公安民警，致以崇高的敬意!向所有关心支持寿光发展的老领导、老同志和海内外朋友，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：经济结构、发展质量、创新能力与先进地区相比，与新时代要求相比，仍存在较大差距，在推进新旧动能转换上还需付出艰苦努力;生态环保、节能减排、安全生产任务依然艰巨;公共服务和民生领域仍有不少短板，发展不平衡、不充分的问题还比较突出;部分干部的担当意识、创新精神、法治思维、专业程度有待进一步提高，等等。我们将始终坚持问题导向、目标导向，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，尽心尽力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，做好今年工作至关重要。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，认真践行新发展理念，围绕潍坊市委给寿光提出的争当“四个排头兵”的目标定位，持续抓好“四个城市”建设，加快推进新旧动能转换，全面实施乡村振兴战略，更加突出抓重点、补短板、强弱项，全力打好三大攻坚战，努力建设经济富裕、社会和谐、生态宜居的品质寿光。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，完成一般公共预算收入93亿元以上、固定资产投资590亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右。坚决完成上级下达的约束性指标。实现上述目标，必须突出抓好以下七个方面的工作： （一）深入推进新旧动能转换。全力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济向高质量发展。集中打造高端平台。重点依托四个平台建设，集聚要素资源、争取外力支持，全面提升发展层次。打造国字号发展平台，编制完善高新区战略规划和产业规划，加速科技成果转化、科技产业发展和重点项目建设，全力争创国家级高新区。打造优势产业平台，引导骨干企业提升发展质量，优化化工产业链条，积极推进鲁清120万吨轻烃综合利用等重点项目建设，全面融入国家高端石化基地。打造军民融合平台，加强与中国航天科工集团、北京航空航天大学等科研院所和高校的合作，推进航天威能新能源动力系统、北航新材料产业园建设，加快建设军民融合创新示范区。打造电力改革平台，积极推进增量配电业务改革试点，最大限度降低企业用电成本。集中突破重点园区。抓好开发区和园区转型发展，推动各类园区由“小而全”向主导产业突出、产业链条完整转变，由中低端向中高端转变。创新园区开发和运营管理机制，吸引更多的社会资本、专业机构参与园区建设。加快建设金玉米生物科技产业园，积极推进生物制造技术创新中心、金玉米乳酸聚乳酸等项目，培育以生物基新材料为主导的产业集群。大力推进侯镇高分子新材料产业园建设，组建成立高分子材料研究院，启动综合研发服务中心、定制化厂房建设，培育高分子产业集群。继续推进临港项目区开发，突出抓好招商引资，加快产业项目落地，努力建设“飞地经济”示范区。充分发挥中德化工园区合作联盟作用，注重引进德国的先进管理模式和生产技术，不断提升渤海化工园等化工园区的智慧化、安全化水平。集中抓好重点项目。突出抓好总投资1878亿元的212个项目建设，推动巨能特钢精整、天力药业5万吨苏氨酸等新建项目快开工，晨鸣40万吨化学浆、祥生新材料等续建项目快投产。加快推进济青高铁连接线、大沂路北伸等新建道路工程，尽快完成临朐调水管线、城乡集中供水地表水利用等续建项目，配合做好潍坊机场迁建、京沪高铁二通道等重大项目运作，全力提升发展承载能力。强化项目谋划储备，加大向上对接力度，力争更多项目进入省、潍坊市重点项目盘子。对市里确定的45个重点项目，继续实行一个项目一位市级包靠领导、一个责任单位、一个推进小组，一月一调度、半年一点评，及时解决项目建设中遇到的问题，确保项目顺利推进。集中攻坚创新驱动。突出企业创新主体作用，完善产学研协同机制，支持企业加大研发投入，确保年内新认定潍坊市级以上创新平台30家。实施科技型企业“小升高”计划，加强现有创新联盟、研究机构、高端人才与优势产业的全面融合、深度对接，力争年内新增高新技术企业10家，高新技术产业产值占比提高0.5个百分点。加快推进创新创业示范中心、大学科技园等科技园区建设，强化科技创新园运营管理，力争年内入园企业达到20家。 （二）加快产业优化升级。坚持调优存量与做优增量双轮驱动，推动产业迈向中高端。优化升级传统产业。主动对接《中国制造2025》，支持企业使用新技术、拓展新产业、发展新业态、匹配新模式，确保全年完成技改投入200亿元以上。做好跨界融合文章，加快工业化与信息化融合步伐，力争年内新增智能制造示范企业5家、“上云”企业50家、省级“两化”融合贯标试点企业6家。扎实做好省级化工园区申报认定工作，组织新一轮化工生产企业评级评价，严格落实化工企业综合绩效考核，持续推动化工产业提质增效。适时开展防水产业评级评价，通过环保、安全、节能、质量、市场“五个倒逼”，推动防水产业升级。加强工业经济运行调度，及时帮助企业解决实际问题，确保工业经济平稳运行。力争年内规模以上工业企业主营业务收入增长7%左右。大力培育新兴产业。对八个百亿级新兴产业，从组织保障、财税金融、资源要素、创新力量等方面全方位扶持，力争年内主营业务收入突破350亿元。充分考虑国家产业导向和我市经济基础，再筛选论证一批支撑未来发展的战略性新兴产业提前培育，不断做大新兴产业规模。建立新兴产业引导基金，重视小微企业发展，着力扶持“专精特新”成长型企业，培育“隐形冠军”。引导企业主动参与标准制定和品牌创建，提高行业话语权，力争年内新创山东名牌3个、驰名商标1个，注册马德里国际商标10个。注重企业家素质提升，开展“企业大讲堂”活动，加速培养一支具有战略思维、创业精神的企业家队伍。加快发展现代服务业。科学编制服务业发展规划，围绕重点业态、重点园区、重点项目，集中用力、尽快突破，努力补齐服务业发展短板。加快发展金融服务业，吸引各类金融业态入驻我市，形成金融集聚效应，力争金融业占GDP比重达到5.3%。启动建设跨境电商产业园、快递产业园和中国供销·农商城，完善电商服务体系，吸引企业集聚，力争实现电商交易额260亿元。加快现代物流业发展，统筹推进传化公路港、空港新城等重点项目，着力构建海陆空铁物流格局。全力办好第十九届菜博会。大力培育信息网络、文化旅游、教育培训等新消费热点。力争完成社会消费品零售总额345亿元，服务业占比提高1个百分点。 （三）全面实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，认真落实乡村振兴战略三年行动计划，加快推进农业农村现代化。提升发展现代农业。围绕“三大基地、六大体系”持续用力，久久为功，不断巩固和放大寿光农业品牌优势。以建设全国蔬菜质量标准中心和争创国家现代农业产业园为契机，制定实施蔬菜产业全面提升规划。谋划更高价值的“寿光蔬菜”区域公用品牌，积极培育企业、行业、产品等单体品牌，不断提高品牌生态竞争力。加快蔬菜商业化育种进程，大力发展“育繁推”一体化企业，力争种苗年繁育能力达到16亿株。培育壮大农业“新六产”，按照“产业智慧化、智慧产业化”的发展思路，坚持以多业态嫁接提升农业，大力发展智慧农业装备制造、田园综合体等“接二连三”产业，努力实现产业链延伸、价值链提升、供应链贯通。积极推广秸秆还田、测土配方施肥等土壤改良模式，完成沃土工程3万亩、水肥一体化5万亩，努力创建全国土壤改良示范区。切实用好农业智慧监管公共服务平台和生鲜溯源平台，逐步推开蔬菜合格证标识，持续加大农资、蔬菜抽检力度，精心打造全国放心蔬菜产销基地。加强粮食精准化管理，推进农业生产全面机械化，强化海洋执法和渔船管控，促进畜牧生产与生态保护协调发展，争创省畜牧绿色发展示范县。加快打造特色城镇。充分发挥各镇街区在乡村振兴战略中的重要节点作用，支持各镇街区选准特色、放大优势，努力打造一批产业强、活力足、环境优、特色显的新型小城镇。文家、洛城、古城、孙家集积极融入中心城区发展框架，在规划布局、产业培育、设施配套等方面主动对接中心城区，统筹推进片区综合开发和城市经济培育，不断提高宜居宜业水平。羊口、侯镇、台头、上口、田柳等产业特色明显的镇，集中要素资源，做大主导产业，搞好城镇提升，力争在特色镇建设上实现更大突破。支持稻田、营里、化龙等镇发挥区位优势，大力发展物流等产业，打造流通重镇。引导纪台、双王城抓住乡村振兴机遇，大力发展田园综合体、休闲农业等新兴业态，激发镇域发展活力。积极建设美丽乡村。围绕城乡融合，统筹推进农村供暖、用电、排污、道路等设施配套，对有条件的区域实行集中供暖、供气，有序开展农业台区电网改造，继续抓好县乡道路提升，推动农村基础设施建设提档升级。设立乡村振兴基金，从相对薄弱的村做起，继续实施村庄“五化”提升，确保80%以上的村达到美丽乡村省定B级以上标准。推进农村移风易俗和文明家庭创建，探索“乡贤回归”等乡村治理新模式，实施集体经济“一五八三”攻坚行动，力争消除集体收入5万元以下的村。开展精准扶贫、精准脱贫，实现农村贫困人口稳定脱贫。启动弥河全域综合治理，加快建设人工净化湿地等生态治理项目，合理布局田园综合体、观光旅游、健康养老、文化创意等新兴产业，把弥河打造成寿光的生态轴、文化轴、景观轴、经济轴，成为乡村振兴的隆起带。 （四）大力提升城市发展品质。坚持精品化、大片区开发理念，实行高标准规划、高品质建设、高水平管理，打造宜居宜业的城市环境。推进片区综合开发。启动全市总体规划评估，继续开展重点片区城市总体设计，以科学的规划引领城市发展。统筹抓好老城区、老旧小区和棚户区改造，对群众改造意愿强烈的老旧小区进行整体改造，实施棚户区改造项目19个。加快城区西部提升，基础设施、公共服务适当向城区西部倾斜，推进城区均衡发展。强化产城融合发展理念，高标准规划建设弥水电商小镇、鲁能·悦动生态城等大片区，同步发展电子商务、总部经济、教育培训、健康养老、文化创意等城市经济，打造集创业就业、休闲居住、健身娱乐等功能于一体的城市综合片区，改造一片旧城、培育一个产业、富裕一方群众。加快基础设施建设。抓好金光街跨弥河大桥、尧河路南伸、幸福路南伸等道路工程，实施渤海路、迎宾路、静山路等老旧道路提升，打通圣阳东街、北海路北段等断头道路，构建“八纵六横”的城市道路框架。加快推进公共交通场站、换乘站等设施建设，调整优化城乡公交线路，在市区具备条件的路段设置公交车专用道，积极引进共享电动汽车，综合施策、系统治理交通拥堵问题。利用空闲地块、街巷空间、公共建筑周边空间，规划建设一批口袋公园、便民公厕和公共停车位，不断提升公共服务配套水平。强化城市精细管理。继续实行网格化管理，加强对违法建设、市容环境、农贸市场、交通秩序等重点领域综合整治，推动城市精细管理制度化、常态化。加快业主委员会组建，规范小区物业管理，继续推进供热计量智能化改造，提升社区管理水平。规范房地产市场监管调控，合理控制房地产供地节奏，严格住宅专项维修资金、存量房交易资金、商品房预售资金监管，实施房地产项目竣工综合验收备案，严厉打击商品房违规预售行为，保持房地产市场稳定健康发展。深化窗口服务单位文明创建，落实门前五包责任制，建立健全志愿服务激励办法，动员社会各界以主人翁姿态积极投身城市管理，切实提高居民维护城市形象的自觉性。 （五）依靠改革开放激发发展活力。坚持以开放的思维引领工作，用创新的办法破解难题，靠改革的手段激发活力，努力实现更高质量、更有效率的发展。深化各项改革。持续推进供给侧结构性改革，深入做好“去降补”工作，提升供给体系质量。加快行政审批“3550”改革，组建运行行政审批局，实现一枚印章管审批。积极推进行政审批标准化、智能化建设，尽快实现多评合 一、多规合 一、多测合一，严格落实联合会审、联合图审、联合踏勘、联合竣工验收制度，努力打造更有竞争力的营商环境。继续抓好国企管理体制改革，推动国有企业加快建立现代企业制度，稳妥推行混合所有制改革，强化国有企业审计监管，确保国有资产保值增值。扎实推进供地制度改革，探索实施点状供地、标准化供地等集约供地模式，切实降低企业用地成本。稳妥推进医药卫生体制改革，打通医院自有系统与全市“智慧医疗”平台的数据交换通道，扩大临床路径管理和按病种收费范围，让医改红利更多惠及人民群众。深化开放合作。积极融入“一带一路”建设，搭建外贸综合服务平台，力争完成外贸进出口总额286亿元，出口过亿元企业达到30家，争创国家级出口木制品质量安全示范区。加快“海外寿光”建设，鼓励有条件的企业境外上市，力争年内设立境外企业3家，完成实际到账外资13亿元。积极引进以色列技术研发和设施制造企业，推动“中国-以色列示范水城市”建设迈出新步伐。 （六）全力打造生态美丽寿光。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移抓好中央环保督察反馈问题整改，强化生态保护和治理修复，重拳治污、铁腕减排，坚决扛起生态建设的政治责任。大力推动绿色发展。完善节能降耗考核体系，深化实施“工业绿动力”计划，继续抓好散煤治理和煤炭清洁高效利用，严格控制耗能总量、煤炭消费总量和万元GDP能耗。推进蔬菜秸秆、工业中水、工业固废资源化利用，鼓励发展绿色建筑、装配式建筑，积极发展循环经济。加大僵尸企业兼并重组和盘活力度，力争年内盘活、整改闲置低效用地3000亩以上，努力争创国家土地节约集约模范县。大力倡导垃圾分类、节约用水、绿色出行等生活方式，努力营造全民节能的良好氛围。深入开展环保攻坚。严把产业导向关、环境容量关、项目审批关，严禁新上破坏生态环境的项目。强化全域水质监管，深入实施“河长制”，加快推进地表水综合利用、亚行贷款生态治理工程，不断改善河流水质。加强建筑工地等扬尘污染防控，规范清洁能源利用，稳妥推进“煤改气”“煤改电”，加快挥发性有机物排放源整治、企业无组织排放治理改造等大气污染防治工作，推动空气质量持续改善。规范一般工业固废的收集处置，引导工业企业建设固废综合利用项目，加强危废处置中心运行管理，确保危废全部实现规范处置。狠抓农业面源污染、畜禽养殖污染综合治理。扎实开展第二次全国污染源普查。完善环境监管网格化体系，强化环保在线监测，试点镇街环保独立执法，推进环境执法与刑事司法相衔接，严厉打击环境违法行为。持续推进造林绿化。突出生态效益与园林景观有机统一，在高速沿线、沿河沿路两侧布局防护林带，重点抓好北部农田林网、县乡道路、庭院等领域的造林绿化，积极引导企业、个人参与植树造林，确保完成成片造林1万亩。加快实施青银高速公路互通立交连接线等绿化工程，高标准抓好南环路、北环路两条“绿色走廊”建设，确保新建改造绿地面积200公顷。严格林木采伐和林地占用审批，加强公园绿地、园林设施等智能化监管，切实提高造林绿化建管水平。 （七）强化民生保障和社会治理。坚持把群众的小事当作政府的大事，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，不断满足人民日益增长的美好生活需要。打造文化名市。实施乡村文化振兴战略，启动开展中华优秀传统文化传承发展“十大行动”，办好首届乡村文化艺术节等文化惠民工程，为100处村级文化大院和10个省定贫困村配备完善文化设施，打造100处农村公共文体服务示范点。推进文化产业发展，持续提升历史文化中心等文化基地的承载能力，探索成立文旅投资集团，办好文化产业博览会、全国文字与书法活动周等活动，不断放大“农圣故里·文明寿光”核心文化品牌。深度挖掘寿光历史文化资源，支持鼓励文艺创作，重视档案管理工作，抓好方志馆、博物馆规范提升，不断增强文化软实力。建设体育教育示范基地，精心筹备第八届全民健身运动会等体育活动，不断增强群众体质。依托牛头镇抗日武装起义纪念馆、陈少敏纪念馆等红色资源，精心打造红色旅游线路。全力抓好全国文明城市复审，针对建设过程中发现的问题，逐一制定方案，持续抓好整改，形成长效机制，切实巩固创城成果。持续改善民生。积极应对“二孩”政策和农村孩子进城，调整优化教育资源布局，在城区新建改建若干处幼儿园、中小学，加快推进潍坊海洋科技职业学院、潍坊科技学院东校区建设，支持潍坊科技学院硕士点创建，努力打造从学前教育到高等教育的全链条高水平教育体系。坚持引进与培养并举，不断提高教师队伍整体素质，强化师德师风建设和立德树人教育，办好人民满意教育。以深化创业型示范城市为抓手，加强就业培训和创业扶持，力争新增城镇就业1万人，城镇登记失业率控制在3%以内。积极推进健康寿光建设，加快建设妇幼健康城、镇街卫生院等卫生设施，注重乡村医生的引进培养，为群众提供更好的医疗服务。积极推进福缘颐养中心、城投·陶然庭等重点养老项目，探索开展城市社区日间照料和居家养老服务试点，以国有企业为支点探索建立养老服务功能标准及全链条培训、使用、输出的体制机制，争创全省医养结合示范市。认真落实城乡特困人员集中救助制度，全面推行医疗救助“一站式”即时结算服务，不断扩大救助范围。经过努力，更好地实现幼有所育、学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、弱有所扶。狠抓安全生产。深化安全生产“固本强基年”成果，全面落实安全生产责任制，齐抓共管、标本兼治，有效防范各类事故发生。科学构建风险分级管控与隐患排查治理体系，强力推进企业安全标准化创建，确保年内生产经营单位达标率100%，二级标准化企业达到50家以上。依托“智慧安监”信息平台，扎实做好安全生产“三级网格化”监管。切实搞好各行业全员培训，力争培训各类人员2万人以上。继续开展安全生产“大快严”集中行动，始终保持危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域隐患排查治理高压态势，以严管重罚倒逼企业安全生产主体责任落实到位，坚决打通安全生产“最后一纳米”。高度关注安全生产领域的新情况、新问题，对重大工艺改进和生产流程调整进行安全评估，推进化工园区“五个一”规范化建设，开展“煤改气”“煤改电”领域安全专项整治，确保全市安全生产形势总体平稳。创新社会治理。健全矛盾纠纷多元化解长效机制，深入开展“排查安全隐患、防范四类风险”专项行动，探索实行建设领域农民工实名制管理，全力保障社会稳定。加强基层基础建设，赋予村“两委”更多的社会管理职能，切实发挥基层组织在社会治理中的战斗堡垒作用。深化“平安寿光”建设，探索“互联网+群防群治”社会治理模式，搭建市镇村三级视频防护圈，推动公共安全区域视频联网，严厉打击违法犯罪活动，维护良好的社会治安秩序。加强法治宣传教育，推进法律“六进”和“千名法律援助明白人”活动，为群众提供更加便捷的法律服务。健全市镇两级应急救援体系，加快镇村应急救援队伍组建，提升应急救援专业化水平。推广市法院设立“申明亭”说法明理、抑恶扬善等行之有效的做法，倡树诚信文化理念、弘扬诚信传统美德。加快推进社会信用体系建设，深入开展道德领域突出问题专项治理，建立健全政府、社会共同参与的褒扬激励诚信和约束惩戒失信机制，对列入“黑名单”的失信企业和个人实行联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的社会大环境，让守信者处处受益，让失信者寸步难行! 三、全面加强政府自身建设新时代要有新气象，新使命呼唤新作为。幸福都是奋斗出来的，成绩都是干出来的。我们将不忘初心、牢记使命，恪尽职守、夙夜在公，努力建设人民满意政府。狠抓作风建设。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强广大干部的改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，加强对三大攻坚战、“四个城市”建设等重点工作的跟踪督办，以“钉钉子”精神确保各项决策落实到位。坚持深入一线、深入群众，真心实意为企业、群众服务，坚决杜绝不作为、慢作为和“推绕拖”现象，让广大群众真正感到“门好进、脸好看、事更好办”。用好正向激励和容错纠错机制，充分调动干部能动性，着力营造想担当、敢担当、善担当的浓厚氛围。提升服务效能。全力推进政务信息系统整合共享，构建大数据共享管理平台，逐步满足政府治理和公共服务改革需要，最大程度利企便民。加强重点领域政务公开，力争实现公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。继续实行市级领导接访制度，设立寿光民声综合受理中心，发挥政府门户网站、微信公众号等平台作用，畅通民意诉求表达渠道，推动各类热点、难点、焦点问题及时解决。切实减轻基层负担，少开会、开短会、开视频会，给基层腾出更多的精力抓落实。推进依法行政。严格遵守重大行政决策法定程序，全面落实专家咨询、法律顾问制度，切实做到依法决策、民主决策、科学决策。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，高质量办好人大代表议案、意见建议和政协委员提案。深入推进法治寿光建设，继续抓好“七五”普法宣传，提高全社会遵法学法守法用法意识。完善行政执法管理体制和运行机制，规范行政执法行为，努力提高广大干部运用法治手段推进工作、解决问题的能力。保持廉洁从政。始终将纪律和规矩挺在前面，认真落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息纠正“四风”问题，努力消除基层“微腐败”。加强专项资金、重大投资、经济责任审计，强化土地出让、工程招投标等重点领域监管，实现审计监督全覆盖。挖掘增收潜力，加强税收征管，提高税收质量，切实增强财政保障发展的能力。厉行勤俭节约，严控“三公”经费，压减一般性支出，真正把有限的资金用在刀刃上。支持监察委员会独立开展工作，扩大巡察范围，实现对行使公权力人员的监察全覆盖，着力打造高效廉洁、风清气正的政治生态。各位代表!担当者书写发展，奋进者赢得未来。让我们在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，团结依靠全市人民，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为满足人民日益增长的美好生活需要，建设经济富强、社会和谐、生态宜居的品质寿光而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资邹城市】2018年峄山镇政府工作报告

  2018年4月7日在峄山镇第十九届人民代表大会第三次会议上 镇长张华 各位代表： 现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届班子工作的开局之年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，更是我们攻坚克难的奋进之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和社会各界的民主监督下，按照全市“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”的工作思路，以保障和改善民生为根本目的，以经济建设与和谐社会建设为主线，以优化发展环境为根本保障，扎实苦干，拼搏进取，圆满完成了2017年各项任务目标。实现国地税收入3891万元，占全年任务的107.4%;固定资产投资完成18.6亿元;招商引资到位资金1.6亿元，新增规模以上企业4家，总数达到42家，在2017年全市科学发展总结表彰大会上荣获一等奖，先后获得山东省美丽宜居小镇、山东省卫生镇、济宁市文明镇等荣誉称号。 （一）以“三重”工作为统领，大抓项目建设。“三重”工作是市委、市政府的重要决策部署，也是为民惠民利民的重要抓手，为切实推进“三重”工作落实，全镇上下大力发扬“实干就是能力、落实就是水平“的工作作风，积极践行“四个一线”工作法，全力全速推进“三重”工作各项任务。2017年，镇政府承办的市级18项重点项目、3项重要事项、10项重点任务，共计31项“三重”工作，已全部按照时间节点和标准提前或超额完成，完成率100%。同时，结合峄山实际，明确了47项镇级重点工作，成立5个指挥部，组建47个项目专班进行包保。坚持把指挥部全部设在施工现场，实行周推进旬调度，遇到困难问题及时分解到科级干部和责任部门身上，在一线了解情况、一线解决。目前，邾国书院等7个重点项目成功签约，中农益泰田园综合体、驰骊小镇、国农“三品一标”和邹鲁生态湿地公园4个项目集中开工，青岛绮丽二期、光大国际等一批重点项目建成投产，为全镇经济社会发展积聚了后劲。 （二）以“普惠”为原则，全域推进美丽乡村建设。一是突出规划引领。按照全域美丽乡村建设总体要求，坚持生态优先，规划环峄山美丽乡村示范片区、大庄省级美丽乡村示范片区、沿临菏路美丽乡村示范带、沿104国道美丽乡村示范带“两区两带”美丽乡村示范片区，统筹推进城镇建设、美丽乡村等工作，2017年重点打造村庄17个，美丽乡村占比达到34%，力争2019年实现美丽乡村全覆盖。二是加大资金投入，全面提升基础设施。强化对上争取，大庄省级“乡村连片治理”项目、店子村省级扶持村级集体经济发展项目、东庄村省级美丽乡村示范村建设项目3个省级项目累计对上争取资金1800余万元，解决了项目村资金难题，目前所有工程已全部完工并完成审计验收，获得省市各级的高度认可。依托村庄优势，投资800余万元，实施高皇村、北龙河村美丽乡村建设，打造基础设施全、党建服务好、经济发展强的实力强村。三是以产业为主线，谋划村庄经济发展。在美丽乡村建设过程中，突出建管并重，重点打造村庄产业，投资130余万元建设店子村农贸市场，利用刘营村闲置土地招引斯科曼家居项目，北龙河村引进高端纸箱包装项目，在促进群众就近就业的同时，增加了村级集体经济收入，项目收益全部用于美丽乡村的再提升、再发展，实现美丽乡村发展的良性循环。 （三）以景区为依托，大力发展旅游经济。借助紧邻峄山景区的优势，按照“山城园”一体发展布局，积极谋划周边村庄发展。围绕完善峄山周边基础设施提升，启动了牙山A级景区创建工程，完成梦幻海洋水世界3A级景区验收，实施邾国故城遗址保护工程，招引滑雪场冰雕大世界项目，丰富了峄山旅游内涵，提升了峄山周边景区式生态林业建设规模和标准。大力招引文化旅游项目，荣润农业主题公园等一批“农业+”项目成功引进，峄山滑雪场、东方游乐城等建成项目运营良好。同时，加大政策扶持，峄山周边新注册家庭农场3家，发展精品采摘园、生态农业观光园2个，对聚集峄山人气，促进村庄发展、农民增收，拓展文化旅游产业链条，起到了积极带动作用。 （四）以稳定为底线，统筹推进民生事业。针对教育基础设施薄弱的实际，镇政府加大投入，启动3所幼儿园重点工程建设，店子小学投入使用、幼儿园工程全部完工，中心小学幼儿园、巩庄小学幼儿园完成基础工程，2所学校顺利通过“济宁市规范化学校”验收，4所学校被评为“青少年法制教育示范校”，3所学校参与创建济宁市“文明校园”。峄山中学迁建工程列入市教育工程盘子，对上争取资金4000余万元。实施养老服务设施提升工程，对西参、贾洼等5个村及镇敬老院基础设施进行改造，提升了老年居住生活条件。高度关注脱贫工作，扎实细致开展精准扶贫“回头看”，对全镇643户、1356名脱贫人口制订稳增长措施，贫困户产业扶贫分红5.2万元，实现脱贫人口有稳定经济来源、持续增收。扎实做好安全生产，确保群众生命财产安全;深入开展环境突出问题整治，实施景福、峄阳、峄河3个社区提升工程，快速推进清洁煤推广工作，4个社区“气代煤”工程圆满完成，1673户用上清洁燃气，提升了社区群众的生活质量和居住环境。全面落实河长制，扎实开展养殖污染治理，坚决守护绿水青山。狠抓信访维稳，以强烈的政治责任感抓“一带一路”峰会、省党代会、十九大安保维稳等工作，实现了全镇大局的和谐稳定。 各位代表，过去的一年，我们在应对挑战中积极探索，在经受考验中奋力前行，成绩来之不易，变化蕴含艰辛。我们深深体会到，峄山的每一步发展、每一份成绩，都得益于镇党委的科学决策和坚强领导，离不开镇人大的依法监督和鼎力支持，凝聚着全镇人民的劳动智慧和辛勤汗水。在此，我代表镇政府向所有关心、支持、参与峄山改革发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全镇经济社会发展中仍存在不少问题和不足，主要表现在：面对环境保护持续加压和经济下行的趋势，招商引资成效不明显，财政增收渠道窄、压力大;现代农业特色不突出，创新力度不够，与近郊镇的发展定位不匹配;部分干部敢于担当、善于担当的勇气和能力有待增强，政府效能和工作作风还需提升等。对这些问题，我们将认真对待，努力加以解决。 二、2018年工作重点 2018年，是改革开放40周年的庆典之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，做好2018年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。今年，镇政府将紧紧围绕峄山景区开发这一核心，坚持经济发展、社会稳定两个重点，突出104国道、临菏路、金临路三条轴线，凝神聚力谋发展，全力全速求突破，确保超额完成全年任务目标。 （一）突出项目建设，推动“三重”工作落实。积极践行“四个一线”工作法，围绕承办的22项市级“三重”工作、27项镇级重点项目，组建专班分组包保，严扣时间节点、严抓标准规范稳步推进实施。对供热管网二期、山区开发、农村饮水提升等一批市级重点项目，全力协同配合，确保按时完成任务。强化国农“三品一标”、中联商混站等5个重点签约项目的沟通协商，促进项目快速落地、快见成效。突出抓好邾国书院、荣润生态农业公园、邹鲁生态园和古城墙保护、金水河治理4个文化旅游项目，全程跟踪服务，加快建设进度。加快推进润金机电、锦衣三期等4个工业扩建项目，抓好标准规范化建设，谋划指导后期发展，努力打造全镇经济发展新的增长极。 （二）紧盯发展主线，立足优势狠抓招商。将富民与强镇相融合，发挥产业发展优势和现有项目带动作用，指导招商引资提档次、上水平。组建苦干实干、坚强有力的招商引资领导班子，打造工作热情高、责任感强、素质高的招商引资队伍，潜心研究招商引资新路子，精心包装招商引资新项目，热心管理招商引资事务。积极营造优质高效的服务环境，树牢“管理就是服务”的理念，大幅度削减和调整行政审批事项，实行集中办公、限时办结，建立招商引资绿色通道，突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力，营造一个重商、亲商、惠商、富商的良好氛围。加大机械加工、服装鞋帽、农产品物流、教育培训等优势产业招引力度，鼓励企业自行招商，把企业推向招商引资的主战场，力争在引进项目、吸纳资金、研发技术方面取得新突破。 （三）实施乡村振兴，打造美丽特色乡镇。把深化美丽乡村建设作为乡村振兴战略的总抓手，统筹推进“两区两带”美丽乡村示范片区建设，着力打造有“颜值”、有“内涵”的美丽特色乡镇。加快上山省级美丽乡村建设示范村和涝滩、下山美丽乡村重点村建设。投资200余万元，对照山、野店2个环境后进村进行整治提升。依据镇区总体规划，继续对镇驻地进行提质扩容，实施104国道西侧路网建设工程，配套排水、绿化、亮化等基础设施，进一步拉开小城镇发展框架。加快推进“厕所革命”，全年完成农村无害化厕所改造1500户，同步完善后续配套服务。 （四）立足生态富民，着力发展现代农业。借助峄山、牙山两大景区资源优势，依托4万亩退耕还林区特色林果经济，树牢“大农业”发展理念，着力发展乡村休闲游、城市近郊游、精品采摘、特色示范园打造等项目，逐步实现“山城园”一体化发展。提速农田水利项目县项目建设，年内完成苗庄、西巩、高皇、大三等7个村5000亩的农田节水灌溉工程;清淤拓宽上山水库、高皇水库及大七河道。引进、培育一批加工型农业龙头企业，扶持农业专业合作社健康发展，初步建立起以“龙头企业+合作社+基地+农户”四位一体的农业产业化经营体系。依托野店蓝莓、大樱桃，沈庄苹果，上山早熟桃等特色果品优势，强化技术扶持，年内完成绿色食品认证4个，努力把资源优势转化为产业优势和经济优势，不断增加现代农业的经济效益、观光效益和生态效益，打响峄山生态农业特色品牌。 （五）坚守发展底线，全力打赢三大攻坚战。牢固树立红线、底线意识，全力打好脱贫攻坚、环境保护、安全生产三大攻坚战，这既是两年内实现全面建成小康社会必须啃掉的硬骨头，也是在更高层面保障和实现峄山更高质量发展的内在要求。全力打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为“头等大事”，以更高标准、更严要求推进脱贫攻坚。锁定“两不愁、三保障”目标，集中攻坚住房保障、产业扶贫等重点，坚决查处、纠正扶贫领域中存在的不正之风和作风问题，定期对脱贫对象开展“回头看、回头帮”，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。全力打赢环保攻坚战。以中央环保督察反馈问题整改为抓手，持续用力打好蓝天、绿水、青山、净土保卫战，坚决摒弃松懈麻痹思想，对12大类环保问题举一反三，明确责任，强化督导，高标准、高效率抓落实，努力让峄山的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。全力打赢安全生产攻坚战。弘扬生命至上、安全第一的思想，增强忧患意识、坚持问题导向，强化企业主体责任和部门监管责任，全面排查安全风险和隐患，深入落实整改，确保群众生命财产安全。 （六）围绕利民惠民，打造群众满意民生工程。把打造群众满意工程作为惠民利民的载体，从群众最关心、最迫切的民生问题抓起，集中力量办大事、办好事、办实事，不断擦亮“幸福峄山”新名片。坚持教育优先发展，持续推动校园达标升级工程，加快推进3处省级规范化幼儿园建设，解决学前孩童入园难问题。启动总投资6000余万元的峄山中学迁建工程，三年内完成学校基础设施建设，全面提升教育教学质量和水平。倾心关注弱势群体，完善社会救助体系，兜底线、织密网、建机制，抓好低保救助、新农合等政策落实，推动农村互助养老院建设，做到应享尽享，确保好事办好。深化税收集中整治活动，深入研究水资源、环境保护费改税等新增税种，严厉打击涉税违法行为，努力为群众聚好财、为民生管好账。扎实做好群众工作，全面排查信访隐患，狠抓信访苗头，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，扎实做好上合组织峰会安保维稳工作，全力保障社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，施政之要贵在落实、重在实干!新的一年，我们将牢记新时代新使命，勇挑发展重任，不负群众重托，朝夕勤勉、永不懈怠，努力建设让人民群众信任、满意的服务型政府。 （一）坚持奋发有为，建设落实型政府。落实是政府工作的天职。始终坚持发展至上的理念，紧紧围绕镇党委重大决策部署，保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，积极作为、履职尽责，大胆开展工作、勇于承担责任，把解放思想放在重要位置，把狠抓落实作为目标追求，始终保持努力进取、奋发有为的精神状态，团结广大干部群众，勇于克服困难挑战。严格督查考核，严格效能问责，做到政令畅通、令行禁止，高效率、快节奏推进工作落实。 （二）坚持务实高效，建设效能型政府。务实是政府工作的追求。进一步转变工作作风，深入村庄、企业、工地，真抓实干，做到调查研究在一线，靠前指挥在一线，埋头苦干在一线，问题解决在一线，坚决杜绝形式主义、官僚主义。进一步强化目标责任，对作风浮漂、落实不力的单位和个人严肃问责，确保镇党委决策部署落到实处，努力在全镇形成察实情、干实事、求实效的浓厚氛围。 （三）坚持依法行政，建设法治型政府。法治是政府工作的遵循。牢固树立依法办事的理念，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，维护好群众合法权益。积极推进民主法制建设，坚持在镇党委的统一领导下，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，不断推进科学决策、民主管理和政务公开，完善信息公开机制，畅通民意表达渠道，保障群众知情权、参与权和监督权。 （四）坚持严格自律，建设廉洁型政府。廉政是政府工作的保障。坚持挺纪律、立规矩，严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，坚决执行中央八项规定和省市委有关规定，任何时候不越底线、不踩红线。大兴艰苦奋斗之风，牢固树立过紧日子的思想，反对铺张浪费，节约行政成本，把有限的财力用到群众最需求、发展最需要的地方。加大审计监察工作力度，严肃查处各类违纪违法案件，营造清正廉洁、务实高效的发展环境。 各位代表，新蓝图已经绘制，新目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为建设美丽幸福新峄山不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【山东招商】山东实施白酒品牌提升工程 培育全国骨干龙头企业

  2019年，山东省召开白酒高质量发展推进会，明确以高质量发展为导向，通过实施白酒品牌提升工程培育全国知名骨干龙头企业，打造国内影响力品牌矩阵。会议强调落实《关于加快培育白酒骨干企业和知名品牌的指导意见》，提出强化招商引资、发挥联盟引领作用、成立行业战略委员会等举措，推动产业新旧动能转换与协同发展。 （一）政策引领构建发展新格局。山东省经信部门出台专项指导意见，确立"龙头带动、梯队培育、品牌升级"的发展路径。意见明确通过优化产业布局、推动企业兼并重组等方式提升产业集中度，引导企业聚焦酿造工艺创新与品质提升。各市经信部门结合地方产业基础制定实施方案，在土地供应、资金扶持、人才引进等方面给予政策倾斜，支持企业建设智能化生产基地和技术研发中心。同时完善白酒行业标准体系，建立品牌评价机制，推动鲁酒产品向高端化、差异化方向发展。 （二）平台赋能强化产业协同力。山东省白酒品牌培育发展联盟正式启动运行，该联盟整合省内重点企业、科研机构及服务机构资源，搭建技术交流、市场推广、供应链协作平台。联盟定期组织行业峰会、产销对接会等活动，促进企业间资源共享与合作。同期成立的山东省白酒行业发展战略委员会，由省食品工业协会牵头，吸纳全国白酒领域专家学者及企业代表组成，主要承担产业规划研究、政策建议咨询、技术成果转化等职能，为行业发展提供智力支持。 （三）动能转换激活发展新潜力。山东省白酒产业加快新旧动能转换步伐，重点推进智能制造与绿色生产。多家骨干企业引入自动化生产线和智能控制系统，实现生产流程数字化管理；推广清洁能源利用、废弃物资源化等绿色酿造技术，降低能耗与环境负荷。在产品创新方面，企业深挖齐鲁文化底蕴，开发具有地域特色的文创产品，满足多元化消费需求。同时依托区位优势，加强与京津冀、长三角等地区的市场对接，通过电商平台拓展销售渠道，提升鲁酒省外市场占有率。行业整体呈现出生产效率提升、产品结构优化、品牌影响力增强的良好发展态势。

  2025-07-16

• 临沂春季进口商博会招商进展喜人 助力进口贸易新突破

  2019年，临沂市举办的春季进口商品博览会招商引资工作取得积极进展。作为推动进口贸易的重要平台，该展会由中国商业联合会和中国百货商业协会共同主办，山东兰华进口商品城有限公司及临沂商博展览有限公司具体承办，招商任务已完成主要部分，展团组织有序、采购商邀请效果显著，进一步巩固了临沂市作为华东商贸中心的地位，为区域经济注入新动能。 一、展会基础与筹备概况 2019年春季进口商品博览会立足于临沂进口商品城的商业优势，旨在打造国际性商贸交流盛会。临沂市地处山东省南部，依托其成熟的物流枢纽和批发市场基础，展会致力于吸引全球优质进口商品资源。主办方中商联和中百协联合行业协会资源，强化展会组织，确保规划科学合理。承办单位山东兰华公司和临沂商博公司严格执行实施方案，优化展馆布局，聚焦进口零食、日化美妆、粮油米面等流通商品类别。展会规模逐步扩大，展区设置清晰，为参展商提供专业展示环境。此外，临沂市政府出台配套政策，支持进口商品入境清关等便利措施，提升展会的国际化水平。这反映出临沂市在扩大开放战略中的积极作为，通过展会串联上下游产业链，加速进口商品的本地化分销网络建设。 二、招商工作稳健推进 本届展会招商任务进展顺利，完成大部分目标，表明相关筹备工作稳步前行。承办方通过行业协会合作和定向邀请机制，吸引了多区域展团参与。例如，广州进口食品协会组团推出以东南亚、港澳台快消零食为主的产品线；绥芬河参展团集中展示俄罗斯粮油及糖果；大连参展团带来日本洗化日用产品；温州参展团突出欧洲日化美妆主题；威海参展团以韩国日化和零食为核心。这些展团覆盖了亚欧多元市场，丰富了展品矩阵。招商过程注重专业化筛选，确保参展商符合资质要求，避免同质化竞争，同时平衡大企业与中小企业比例。临沂进口商品城业态布局与展会战略一致，承办单位加大供应链整合力度，优化仓储物流支持，提升展商满意度。此举强化了展会的示范效应，彰显临沂市在进口商品流通领域的枢纽功能。 三、采购商邀约与现场提升策略 为优化展会质量并提高成交额，组委会对专业采购商实施精准邀约。通过一对一沟通渠道，覆盖临沂市周边500公里区域核心采购群体，目标到2000余家企业参与现场洽谈。同时，与各大进口商协会深化协作，构建长效采购网络。此举侧重邀请具有采购能力的批发零售企业，以扩大订单量并增强品牌知名度。展会现场规划增设洽谈区和体验区，促进面对面交流与商品试销。数据反馈显示，邀约工作覆盖零售、电商等多个渠道，预计现场交易氛围活跃。临沂进口商品城借此深化市场辐射力，推动进口商品下沉至终端消费者。采购商邀请机制的精细化，印证了主办方对资源匹配的高度重视，为展会打造了持续吸引力。 四、展会效益与区域影响展望 展会的稳健筹备将为临沂市带来显著经济与社会效益。短期看，展团多元化和采购商规模化有利于提升现场交易量和进口商品渗透率，推动山东商贸升级。长期上，展会巩固临沂市进口商品城的市场地位，吸引外商投资，服务国家扩大进口政策。产业链带动作用明显，如物流、餐饮等相关行业受益。展后，展商留存机制将进一步激活进口商品供应链稳定性。全球视野的融入，促进本土企业对标国际标准，加速创新转型。面向未来，主办方规划拓展数字平台整合线上线下资源，响应绿色低碳导向，打造可持续展会模式。临沂市作为关键节点，展会的成功将辐射周边经济圈，助力构建“一带一路”贸易桥头堡。 五、结语与全局协同 此次展会的组织与招商进展，体现了多方协作下的高效执行。临沂市协同行业协会和企业资源，平衡招商进度与质量，确保展会如期推进。展会作为招商引资的重要抓手，强化了进口贸易的专业生态。通过聚焦国际商品流通，临沂市定位日益明确，为全国进口展演树立标杆。期待后续阶段进一步优化细节，实现展会的圆满收官和持续发展。

  2025-07-16

• 【济南招商】山东加快林业创新平台建设 赋能绿色产业高质量发展

  2020年10月在济南举行的全省林业科技创新大会传出消息，山东将围绕林业供给侧结构性改革，通过加快林业科技成果转化与推广普及，到2020年建设提升50个省级以上林业科技创新平台，同步推进招商引资与创新资源集聚，全面提升林业科技整体水平和综合实力。 一、锚定战略目标，构建多层次创新体系。山东立足林业发展实际，将省级以上林业科技创新平台建设作为推动林业现代化的重要抓手。根据规划，这些平台涵盖重点实验室、工程技术研究中心、科技园区、产业创新联盟等多种类型，重点布局在生态保护修复、特色林产品培育、林业装备制造等领域。此前，山东已在林木遗传育种、森林病虫害防治等领域建成一批基础较好的创新载体，在此基础上，通过整合资源、优化布局，进一步形成覆盖林业全产业链的科技创新网络，为林业高质量发展提供体系化支撑。 二、聚焦成果转化，打通产学研用链条。创新平台建设以解决林业产业发展痛点为导向，着力推动科技成果从实验室走向生产一线。围绕苗木花卉、果品、木材加工等优势产业，平台将联合高校、科研院所与林业企业，开展关键技术攻关和共性技术推广。例如，在特色果品产业中，通过平台研发的新品种改良、智慧栽培等技术，已在多地示范应用，有效提升了产品品质和市场竞争力。同时，平台还将建立科技成果转化服务中心，为企业提供技术咨询、中试孵化等服务，促进创新成果与市场需求精准对接。 三、强化协同联动，汇聚多元创新资源。山东注重发挥创新平台的集聚效应，通过政策引导吸引各类创新主体参与建设。一方面，鼓励高校和科研院所将实验室、科研团队等资源融入平台建设，另一方面，通过招商引资吸引林业科技型企业入驻，形成“产学研用”深度融合的创新共同体。在济南、青岛、临沂等林业产业重点城市，依托现有产业基础打造区域性林业科技创新高地，推动创新资源跨区域流动和共享。此外，平台还将加强与国家林业科技机构的合作，积极引进先进技术和管理经验，提升整体创新能力。 四、完善保障机制，优化创新发展环境。为确保平台建设顺利推进，山东从政策、资金、人才等方面构建全方位保障体系。在资金支持上，省级财政设立专项经费，同时引导社会资本参与平台建设和运营；在人才培养方面，实施林业科技人才专项计划，鼓励平台引进和培育高层次创新人才及团队；在政策激励上，对成效显著的创新平台给予表彰和支持，并完善知识产权保护机制，激发创新主体的积极性。通过系列举措，营造良好的创新生态，为林业科技创新平台持续健康发展提供有力保障。

  2025-07-16

• 【青岛招商】中国国际农业机械展览会青岛开幕 聚焦乡村振兴与产业升级

  2020年11月，以“农业机械化·乡村振兴·脱贫攻坚”为主题的中国国际农业机械展览会在青岛世博城国际展览中心开幕。作为亚洲规模最大的农业机械专业展会，本次展会通过线下实体展览与线上平台联动，吸引超1800家中外展商参与，不仅集中展示农业生产全过程机械设备，更搭建起技术交流与招商引资的重要平台，为推动农业现代化发展注入新动能。 一、展会规模与国际化布局持续扩大。本次展会展览面积超20万平方米，设置了涵盖农业生产全链条的展示区域。展会吸引了来自意大利、德国、韩国等国家的近百家境外展团及国内众多企业，参展企业总数超1800家。展会由中国农业机械流通协会、中国农业机械化协会、中国农业机械工业协会共同主办，展品覆盖80余个类别的农业机械设备，从耕种到收获、从田间到加工的全流程装备均有展示。主办方还精心组织了近30场高端会议活动，围绕农业机械化创新、乡村振兴实践等议题开展深入研讨，预计将吸引超12万人次专业观众到场交流。 二、展区优化凸显产业升级特点。为适应农业产业发展新需求，本次展会在展区设置上进一步优化，重点体现农业产业升级趋势。其中，果蔬茶专区参展企业数量较往届增长14%，汇聚了产业链前端育种、后端加工的智慧农机与智慧农业企业，形成更完整的产品线，展现了特色农业机械化的发展成果；畜牧板块则在原有展区基础上升级，通过“中国种养结合装备展示系列活动”，集中呈现粮经饲统筹、种养加一体、农牧结合的现代循环农业构架，展现农业绿色发展新方向。 三、线上线下融合拓展贸易交流空间。为提升展会影响力与覆盖面，本次展会创新打造“线上展会”模式。中国农机流通协会同步开展线上“2020中国国际农机贸易峰会”，并与联合国可持续农业机械化中心携手，通过线上平台为全球农机企业与采购商搭建贸易交流桥梁。线上平台不仅提供展品展示、技术推介服务，还实现了线上线下供需精准对接，助力农机产品国际贸易合作，为全球农机产业发展注入新活力。 四、新品首发引领技术创新方向。展会期间，多款代表行业先进水平的农机产品完成首发亮相，展现了农机装备技术的最新突破。其中，雷沃阿波斯P7000拖拉机、雷沃谷神自走式青饲料收获机等新品集中展示了大马力、智能化的技术突破，可满足不同农业生产场景的高效作业需求；道依茨法尔更是召开全球首发发布会，推出全新7W动力换挡系列拖拉机，该系列产品在动力性能、操作便捷性等方面实现升级，标志着我国农机装备在核心技术领域的进一步提升。 五、青岛农业机械化发展成果显著。作为本次展会的举办地，青岛近年来在农业机械化发展方面成效显著。截至2020年，青岛全市农机总动力已达740万千瓦以上，主要农作物耕种收综合机械化率超过89%，畜牧业机械化率突破60%，成功创建为第一批全国率先基本实现主要农作物全程机械化示范市。在农机产业方面，青岛现有各类农机企业800多家，产品覆盖农业生产全过程，从种植机械到收获机械、从畜牧机械到农产品加工机械均有涉及。其中，当地企业璐璐农装研发的辣椒除柄机更是填补了世界该领域的技术空白，展现了青岛农机产业的创新实力。 本次展会的举办，不仅为全球农机企业提供了展示与交流的平台，也为青岛农业机械化发展带来了新机遇。通过展会的招商引资与技术交流，将进一步推动青岛乃至全国农业机械化向更高水平发展，为乡村振兴与脱贫攻坚提供坚实的装备支撑。

  2025-07-16

• 【投资沂水县】2018年道托镇政府工作报告

  2018年4月13日在道托镇第十六届人民代表大会第二次会议上 道托镇人民政府镇长张迎 各位代表： 现在，我代表道托镇人民政府向大会报告工作，请予审议。 2017年工作回顾 2017年是新一届镇领导班子的开局之年，是我们面对一连串重大挑战、取得一系列重要成就的一年。过去的一年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结依靠全镇人民，紧紧围绕“富民、兴村、壮镇”这一目标，牢牢把握经济发展这条主线，突出“经济建设、现代农业、城乡建设、民生工程，作风建设”五项重点工作，圆满完成了镇第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项任务，全镇经济社会各项事业继续保持了良好的发展态势。全镇实现地方财政收入3806.5万元。实现农村居民可支配收入12871万元。实现工业总产值58.21亿元，同比增长18.6%，利税5.13亿元，同比增长25%;规模以上固定资产投资10.3亿元，增长17%。 坚持科学发展，经济实力有了新提升。一是“三引一促”激发出新活力。新引进并落地投资1.2亿元的和普牧业种禽孵化中心项目和投资2亿元的瑞海新型建材项目，已全部纳入全县“125”工程。续建项目4个，引进待评审项目3个，引进村级小微项目26个。全年引进A类创新人才1名、B类创业人才2名、B类创新人才73名，完成国际先进以上“科技成果引进转化”10项、“产学研合作”15项。二是新旧动能转换挖掘出新潜力。以新旧动能转换为统揽，引导企业完成公司制改制10家，关停、淘汰无环评手续的矿产加工企业30余家，技改总投资突破3.2亿元。三是现代物流业释放出新动力。在韩家曲一带，借助已落地的5家物流公司，现代物流综合产业园区初成规模，全年新增车辆183辆，完成吨位数2742吨。四是乡村休闲旅游展示出新形象。确立了“农文旅”结合的发展思路，全力打造石门山生态旅游项目，建成怡情城市私家菜园100亩。五是电子商务引领出新潮流，全年举行镇级电商培训4场，发展镇级服务中心1处，村级服务中心9处，培植个体电商120余户，30余家企业实现网上销售。 坚持富民兴村，现代农业呈现出新格局。始终把发展现代农业作为一项重要民生工程，按照“林果为主、多业并举”的产业方向，高标准打造现代农业“四大中心园区”，其中胡家旺林果园区与双河蜜桃园区已申报省级标准化现代农业园区。黄旺果品园区发展到3600亩。道托生态休闲农业园区已开发1000亩，引进了矮砧苹果密植、钢管立架、水肥一体化、节水滴灌等新技术，并在6月份成功召开了全市现代农业水肥一体化现场会。全镇完成土地深松1万余亩，新增花卉苗木600亩，猕猴桃300亩、中药材1500亩、杨树丰产林5000亩、彩化林150亩、黄烟1500亩，完成收购黄烟45万斤，培育15个家庭农场，80多个农业合作社。投资160余万元对7座病险塘坝进行除险加固，对6座小型水库完成确权划界，4月份成功举办省级小型水库管理体制改革现场会。 坚持精益求精，城乡一体化再上新水平。不断提升镇驻地建设品质。对《道托镇总体规划》(2011-2030)进一步修编。美化建设花沟沿街2000余平。投资434万元，建设面积2526平的道托镇初级中学男生公寓楼。高标准打造新型社区。下村社区土地增减挂项目，已拆迁222户，完成老年房建设115套，入住88户，并制定出安置区设计规划。道托社区棚户区改造，已开始动工建设安置楼。多措并举建设美丽村庄。将环卫一体化、畜禽养殖污染整治、美丽乡村达标建设、新型社区建设等工作相结合，投资150余万元重点打造了5个美丽乡村建设样板村，新购置垃圾收集车1辆，新增垃圾桶800个，美化粉刷墙体20万平方米，悬挂宣传画220幅，安装路灯150余盏、路沿石2000余米，栽植绿化苗木20余万株，对37个村进行环保改厕3560户，对19个村硬化“户户通”道路16余万平，完成贫困户危房改造104户。同时，按照“市场化运营”的模式，成立了道托建筑工程有限公司，强化工程质量监管。 坚持群众优先，民生工作迎来新气象。坚定推行殡葬改革。按照“三位一体”殡葬改革路径，认真落实“四个强化”方针。提升4处村级公墓，高标准打造3处镇级公墓，聘请10名公墓管理员，推选了46名红白理事会长和274名理事会成员，完善管理服务制度，确保了公墓入住率100%。依靠项目精准扶贫。坚持在“精准、实效”上下功夫，全年实现833户、1191人扶贫对象稳定脱贫。投资200万元建设道托社区冷库项目和投资100万元建设胡家旺高档冬暖式蔬菜大棚项目，共惠及贫困户359户、524人，首批收益16万元已分配到户。超额完成富民生产贷1060万元，富民农户贷23户、104万元。全方位开展民生服务。开创“卫计+服务”新模式，设立“一站式”的计生服务大厅;抓好各项社会救助，为436名优抚对象发放优抚金235万元，为1986户低保户发放低保金523万元，发放残疾人两项补贴、临时救助等资金134万元。投资200多万元，打造3处社区服务中心和1处农村幸福院;丰富群众精神生活，成立了镇图书分管，入馆图书1500余册，开展送戏下乡43场次，组织广场舞培训430场，6000多人次。 勇敢攻坚克难，党员干部展现出新风貌。全镇党员干部在2017年的安保维稳、安全生产、环保攻坚等急难险重任务中，锤炼出了“诚信厚道，值得重托”的优良作风。一是众志成城打好安保维稳攻坚战。按照“五包一”责任制，对重点人员做到全天候24小时稳控，并积极化解矛盾，确保了十九大期间全镇信访“零进京”。二是恪尽职守打好安全生产保卫战。对全镇八大领域进行全方位排查，共发现问题129条，现已整改110条。开展打非治违专项行动，对3家非法洗沙场进行了打击取缔，严肃查处非法储存成品油案件2起，违规储存经营汽油案件1起。对危化品、烟花爆竹、化工等14家企业实施安全督查员蹲点值守。三是敢于担责打好生态环保持久战。持续开展“铁腕治污”，全面清理“小散乱污”企业，坚决拆除洗沙场10余家，清理板材厂燃煤锅炉13个。积极配合中央环保督察工作，按时办结中央环保督察信访问题转办件4件，省级转办件3件，市级转办件2件。全面落实河长制，突出抓好“清河行动”，清理河内树木2400株，高杆作物12亩，渣土与垃圾300立方。对全镇900多家畜禽养殖户进行彻底整治，关停搬迁禁养区养殖户66家，规范提升控养区养殖户230余家。 改进工作效能，政府服务实现新提升。以群众满意为目标，进一步加强便民服务中心的服务水平，加强窗口人员业务培训，简化办事流程，服务效能大幅提升。推进“两学一做”专题教育常态化、制度化，深入开展结构化研讨活动，发动部门进行自查自纠，全面整治“慵懒散”行为，干部作风明显好转。坚持依法行政，自觉接受监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。认真贯彻落实中央“八项规定”，实行财政审批单制度，严格把关各项支出。坚持勤俭办公，积极开展环保节能周，倡导节俭办公。完善督查机制，加大工作考核力度，确保了各项工作顺利推进。 各位代表!一路走来的2017年，困难比预料的多，挑战比预想的大。在诸多的困难和挑战中，全镇经济社会发展取得的每一项成绩、镇村面貌的每一处改善、人民群众得到的每一件实惠，都得益于县委、县政府以及镇党委的正确领导和镇人大政协的监督支持，都凝聚着全镇人民的辛勤汗水。在此，我代表镇政府，向在各条战线和各个岗位辛勤耕耘的党员干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各级人大代表、政协委员，向所有关心支持道托经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定过去一年成绩的同时，我们要清醒地看到，我们的工作与县委县政府的要求、与兄弟乡镇相比较、与人民群众的期盼还有很大的差距，尤其是从科学发展考核来看，我们还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济总量不够大、产业结构不够优，体量大、财税贡献大的优质工业项目匮乏，对镇域经济发展起引领、支撑作用的重大项目较少。二是受经济下行压力等因素影响，财源骨干企业面临的形势不容乐观，镇财政实力依然薄弱，财政收支矛盾突出，财政增收压力难缓解。三是农村农业基础依然薄弱，农业组织化、规模化程度低，现代农业发展出现瓶颈制约，缺乏工商资本的注入，发展档次过低，乡村旅游仍处在起步阶段，基础设施配套还不够完善;四是社会稳定压力较大，一些历史性的矛盾信访积案没有得到有效化解，新的矛盾问题时有发生，等等。对以上问题，在今后的工作中务必要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 2018工作安排 各位代表，2017年的成绩已成过去，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。站在新起点，面对新形势，我们必须放眼全局，用战略思维审时度势;必须立足道托，用前瞻眼光谋篇布局。 放眼全局，国家乡村振兴战略的全面实施，全省新旧动能转换重大工程的全面启动，全市新一轮经济振兴计划的全面推进，全县“125”工程的全面动工，让我们迎来了难得的发展机遇。我们要继续按照县委、县府的要求，做好应对各种困难的准备，更要敏锐发现新机遇，准确研判新形势，坚定发展信心不动摇，乘势而上，顺势而为，在加快发展中实现新跨越，打赢翻身仗! 2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，高标定位、自我加压，围绕全面建成小康社会的总目标，以“125”工程为总抓手，立足“富民、兴村、壮镇”这一目标，突出发展和民生“两大重点”，夯实党的建设、安全稳定、环境保护“三个基础”，加快推进招商引智、乡村振兴、产业培育、精准扶贫“四项工程”，努力实现招商引资有大项目、社区建设进度加快、现代农业提档升级、休闲旅游破冰前行、年终考核走到前列“五大突破”，确保把道托打造成全新的“沂水后花园”。 为实现今后五年的目标任务，我们将着力抓好以下几个方面的重点工作： 一、强化措施，实现“招商引智”新突破。进一步坚定“项目引领”的发展思路，将项目作为镇域经济发展的生命线，作为我们跨越赶超的强大引擎。要突出产业招商，围绕资源循环利用、生物医药、机械电子、高端食品、休闲旅游等重点产业项目，开展建链、补链、强链招商。发动全员招商，从主要领导到班子成员，从部门到社区(村)，都要“走出去”招商，分配招商引资责任和目标任务，全镇上下要形成抓招商“人人有责、人人有份、人人参与”的共识，层层传递招商压力、激发招商动力。同时，每个项目都要配上一套班子，搞好服务，狠抓在谈项目、签约项目和在建项目的跟踪推进调度，提高项目成功率。 二、突出重点，千方百计抓技改提升。进一步坚定新旧动能转换的工作主线，推进机械、医药、电子、建材、纺织服装等传统产业的扶大育强，通过以新技术、新产业、新业态、新模式改造提升传统优势产业，力争用3年的时间对全镇规模以上企业进行新一轮的高水平技术改造，初步计划今年第一批重点技改项目3个，主要推进兴达机械有限公司加快研发改进玉米脱粒机、收获机，以及农机配件技术，确保尽快实现大批量生产;引导易联医药通过企业入股合作、以商招商等形式，向中药材加工、高端医药、保健药品等新产品的研发生产上迈进;利明机械、元脉电子等企业将在精密自动化、新产品的扩大再生产上下功夫，促进企业产品结构由初级产品向中高端产品转变，由零部件产品向制成品转变，提高产品附加值，力求企业发展质态新提升、速度更稳健、后劲可持续。 三、创新思路，突出亮点抓现代服务业。进一步优化产业结构，培育镇域经济的新增长点。一是加快现代物流产业园区的发展步伐。围绕韩家曲现代物流产业园区的发展，尽快调整道托镇总体规划，解决土地问题，新上汽车贸易、二手车交易、安全检测、汽车零部件生产、汽车驿站等相关配套项目，提高物流产业园综合效益，同时确保2018年新发展车辆60辆以上，新增车辆吨位900吨以上，实现物流税收1000万元以上。二是大力推进特色休闲旅游业有新突破。突出“休闲养生、田园道托”这一主题，围绕石门山景区“田园综合体”的开发，强化招大引强、招商选资的力度，加大景区与社区的同步开发，积极与投资商进行对接，不断融入帝王、宗教、慈孝等特色文化，打造“醉美田园道托”的亮点工程，尽快完成林果采摘、农事体验、垂钓赏景等特色项目，重点扩展提升好胡家旺100亩怡情城市私家菜园，争取2-3年时间建成集休闲、旅游、观光、农事体验于一体的城市私家菜园基地。三是全力搭建农村电子商务发展平台。把电子商务作为大众创业、万众创新的主战场，积极借助阿里巴巴、京东等知名电商平台，大力培养农村电商，重点打造胡家旺电商示范点，开展好“基地+社区直供”电子商务业务，并争取在12个社区中心村全部建设农村电商服务站点。 四、转变方式，稳步实施农业现代化。进一步提升现代农业发展质效，以发展现代休闲农业为统领，加快推进“四大农业中心园区”建设。一是以强化基础配套为保障抓项目。积极争取小农水重点县建设项目，预计投资1500万元，在下村、黄旺社区，强化基本农田水利配套，涉及土地1.2万亩;投资260余万元，对镇域内2座小型水库和3座塘坝进行除险加固。二是以农旅结合为重点抓提升。继续推进好道托生态休闲农业园区二期工程，发展钢管式矮砧密植苹果、蜜桃1500亩，配套建设采摘、垂钓等休闲娱乐项目，逐步打造AA级生态农业休闲观光园，该项目已于年初纳入我县2018年“125”工程;借助牛岭等地千亩中药材，继续扩大规模与栽植品种，预计发展1500亩，新栽植药用玫瑰、西洋参等10多种品种，积极培育中药材生产基地;依托横岭的300亩猕猴桃，再扩大规模，栽植大樱桃等其他林果，并申请绿色无公害品牌，着手筹划乡村观光采摘园。三是以工商资本注入为关键抓突破。按照农业“接二连三”的思路，以富农为根本，强化工商资本的注入，大力引进设施农业，通过“农户+合作社+企业”的形式，实现小农户与现代农业的有效衔接，打造高档次的优质农产品基地。同时，大力招引干鲜果品、畜产品、中药材等农产品加工企业，实现农业产销一体化。 五、扩容提质，深入实施新型城镇化。进一步坚定振兴乡村的光荣使命，明确思路抓城乡统筹。一是强基础，筑牢“美”的根基。不断加大城乡环卫一体化的投入力度，强化村级保洁力度，推动环卫一体化由保洁的常态化、长效化向精细化、优质化提升，重点抓好“户户通”改厕率，路灯安装率、自来水普及率、村庄绿化率、街道美化等方面的工作，预计新增“户户通”硬化10万平，并在特上做文章，在美上下功夫，争取以点带面，再打造5个美丽乡村建设示范村居，带动美丽乡村的全方位突破。二是治丑点，实现“美”的转化。根据新修订的小城镇总体规划，以驻地村、社区中心村的丑点、薄弱点的治理为突破口，带动镇村建设的品质提升、内涵提升，重点实施好道托棚户区改造项目与下村新型社区建设项目。下村的土地增减挂项目，将打造下村“花园式”新型农村社区。同时，筹备好小店子、塔坡土地增减挂项目。三是抓文明，共享“美”的风气。要进一步加强殡葬改革的宣传引导，加强制度建设，强化公墓常态化管理与使用，进一步巩固殡葬改革的成果;要以“四德榜”的建设、好人评选、喜事新办等为重点，全面深化移风易俗工作，引导村级积极争创文明村;要结合党员“包片联户”等工作，实行网格化管理，收集社情民意，监督环境卫生，调解矛盾纠纷，逐步建立规范有序、充满活力的乡村治理体系。 六、民生优先，不断提高群众幸福指数。进一步坚定发展为民的根本导向，全心全意抓民生工作。一是全力推进脱贫攻坚。继续把脱贫攻坚作为头号民生工程，以“提高脱贫质量，实现稳定脱贫”为目标，按照“动态管理、精准施策”的要求，因村制宜、因户施策，巩固好脱贫成果，尤其抓好胡家旺扶贫大棚收益分配，以及马旺高标准养殖项目的筹划推进，确保2018年70户、132名贫困人口稳定脱贫。二是切实增强底限思维。守好生态环保底限线，打好蓝天、绿水、净土“保卫战”，尤其抓好畜禽养殖污染与非煤矿山的整治;守好安全生产底限，严格落实安全生产责任，持续推进安全生产隐患排查整改，按照“谁开采、谁治理”的原则，集中开展非煤矿山的整治规范，严厉打击非法采矿行为;守好社会稳定的底限，充分发挥各级网格的作用，抓好辖区内矛盾纠纷排查化解工作，确保人员稳控到位，矛盾化解到位。三是全面做好社会保障工作。进一步优化医疗卫生条件，提升整体医疗水平。继续抓好人口与计生工作，深入学习贯彻落实计生新政策，强化优质服务，提高人口出生质量。加快文化基础设施建设，积极争取文化项目资金，强化各村文化基础配套，广泛开展丰富多彩的镇村文化体育活动。坚持共享的发展理念，把落实惠农政策、切实减轻农民负担作为改善民生的关键，严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保粮食直补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。广泛开展惠农政策宣讲普及活动，提高群众养老保险、新型合作医疗参保率，逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制，建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系，促进社会事业全面进步。 全面加强政府自身建设 “打铁必须自身硬”，做好新一年工作，打好翻身仗就必须全面加强政府自身建设，转变作风，不忘初心，牢记使命，用实干走到全县前列。 一、要在思想认识上进一步坚定自觉 要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力，坚定不移把党中央决策部署落到实处。在全镇上下营造真抓实干的良好氛围，在落实上级决策部署中谋求新发展，寻求新突破，力求新实效。把精力投入到落实中，把重点放在落实上，确保各项工作扎实推进、见到实效。 二、要在体制机制上进一步完善创新 以“实”字为先，“严”字立标，“效”字为重，确保抓落实有刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、有效的奖惩机制。 在明确责任上要以落实为基点。严格按照全镇2018年工作考核方案，明确责任、落实到岗、量化到人，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。在考核督查上要以落实为目的。习总书记指出：“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”要按照“快、准、严”的标准，进行督促，形成通报，使督查工作成为抓落实的一把利剑。在奖惩问责上要以落实为标准。通过严肃问责倒逼工作落实。坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象。在用人上要以落实为导向。把“实干就是水平、落实就是能力”作为检验好干部的一条重要标准，营造“有为有位、不为失位”的鲜明导向。 三、要在服务水平上进一步优化提升 勤勉尽职，永不懈怠，不断加强自身建设，进一步提升政府服务水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会民意监督，主动听取人民团体和社会各界意见，让人民更好地监督政府，让政府工作更好地体现人民意愿，让权力在阳光下运行。在思想上尊重群众，感情上贴近群众、工作上依靠群众，着力提高为民办事的质量和效率，多为群众解难题、办实事、谋福利。 四、要在工作作风上进一步激浊扬清。 推动全面从严治党向纵深发展，驰而不息地纠正“四风”，持之以恒落实“八项规定”，认真落实党风廉政建设责任制，着力整治慵懒散等不良风气，从严查处违法乱纪案件。牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，把更多的财力用在发展更需要、群众更受益的地方。 各位代表，行动最具说服力。新时代，新使命，全镇上下要迅速形成“崇尚实干、狠抓落实”的思想共识和强大合力，大力营造“说了算、定了干、干必成”的良好氛围，锻造好“诚信厚道、值得重托”的过硬干部作风，在推进道托的跨越赶超中取得新成绩，获得新突破，开创新局面。新的一年有十九大精神的正确指引，有县委、县政府以及镇党委的坚强领导，有人大、政协、各人民团体和社会各界的广泛支持，有全镇广大干部群众的奋发努力，我们一定能够圆满完成全年各项任务目标!把道托建设得更加美好!谢谢!

  2025-07-16

• 红岛经济区集中收看全市企业家暨招商引资招才引智大会

  2018年9月，青岛企业家暨“双招双引”大会在市级机关会议中心召开，红岛经济区设立分会场组织集中收看。此次会议聚焦招商引资和招才引智工作，500余名企业家代表及30余家商会、协会代表参会，海尔集团、双星集团等企业作主旨发言。会议同步揭牌青岛学院企业家学院，上线三大企业服务平台，并通报2018年度“双招双引”考核结果。红岛经济区党政领导班子、街道及企业负责人、园区代表全程参与，进一步凝聚高质量发展共识。 一、会议背景与全市“双招双引”战略部署 2018年，青岛市将“双招双引”作为经济工作“第一战场”，提出以招商引资聚集产业资源、以招才引智赋能创新驱动。此次大会是青岛市首次以“企业家”冠名的全市性会议，旨在强化企业主体地位，优化营商环境。红岛经济区作为国家级高新区，承担着建设胶州湾北岸新城的使命，分会场的设立体现了区域对市级战略的快速响应，也为后续政策落地奠定基础。 二、企业家学院与服务平台赋能企业发展 青岛学院企业家学院的揭牌，标志着青岛市正式构建起“政产学研金服用”一体化培育体系。该学院依托国内外高端教育资源，为企业家提供技术对接、融资支持等综合服务，与红岛经济区重点发展的软件信息、医疗医药等产业高度契合。同期上线的企业服务、政策服务、大数据三大平台，通过数字化手段实现政策精准推送与需求动态匹配，助力红岛经济区企业破解信息壁垒，提升服务效能。 三、考核导向与红岛经济区“双招双引”实践 会议通报的2018年度考核结果，凸显青岛市“以实绩论英雄”的导向。红岛经济区虽未获一等奖，但通过分会场组织学习先进区市经验，结合区域实际优化招商策略。此前，红岛经济区已出台《促进招商引资若干政策》，聚焦总部经济、高新技术等领域，2018年累计引进重点项目42个，总投资额超300亿元。此次会议进一步推动区域完善“专班+基金+园区”招商模式，强化产业链精准招商。 四、分会场反响与区域发展新动能 红岛经济区分会场参会人员涵盖党政机关、街道、企业及商协会代表，实现多层级覆盖。会后，红岛经济区迅速部署落实会议要点，重点推进三大举措：一是加快中科研发城等载体建设，吸引高端人才团队；二是依托已落户的华为、中兴等龙头企业，开展以商招商；三是优化“一窗受理”政务服务，将市级平台功能延伸至园区。这些举措与市级战略形成联动，为红岛经济区打造“青岛科创中心”注入新动能。

  2025-07-16

• 【临沂招商】临沂物流总额稳居山东省第二位 枢纽优势持续彰显

  2018年上半年，临沂市物流产业发展态势稳健，社会货物物流总额突破万亿元，在山东省内持续位居第二位。这一成绩的取得，得益于当地长期以来对物流基础设施的投入、产业结构的优化以及招商引资工作的有效推进，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、物流规模稳健增长，发展韧性凸显。2018年上半年，山东省物流数据统计会审会议召开，根据初步统计数据，临沂市完成社会货物物流总额13341.1亿元，在全省社会货物物流总额中占比14.4%。从增长情况看，临沂市物流总额同比增长7.2%，这一增速与山东省平均增幅、临沂市生产总值增长率基本持平，体现出物流产业与区域经济发展的协调性和稳定性，为当地经济运行提供了坚实的物流保障。 二、结构特征鲜明，商贸工业双轮驱动。从物流结构来看，临沂市物流业呈现出商贸物流与工业品物流“双主导”的特点，两者合计占全市物流总额的86.9%，成为拉动物流增长的核心力量。其中，外地货物流入规模达6041.0亿元，占全市物流总额的45.3%，这一数据反映出临沂作为区域物流枢纽的强大集聚能力，能够有效吸纳周边地区货物在此集散中转；工业品物流额5555.9亿元，占比41.6%，彰显了当地工业经济与物流产业的深度融合，工业产品通过发达的物流网络快速辐射至全国市场。 三、区位优势奠定基石，基础设施支撑有力。临沂市地处鲁南地区，是连接长三角经济圈与环渤海经济圈的重要节点城市，拥有得天独厚的区位条件。多年来，当地持续加大物流基础设施建设投入，构建起以公路、铁路为骨干，航空、水运为补充的综合交通运输网络，形成了覆盖广泛、通达性强的物流通道体系。同时，一批现代化物流园区相继建成投用，为物流企业提供了集仓储、运输、配送、信息服务于一体的综合性平台，进一步提升了物流运作效率和产业集聚效应。 四、招商引资优化生态，产业升级步伐加快。围绕物流产业高质量发展，临沂市将招商引资作为重要抓手，积极吸引国内外知名物流企业、供应链管理企业落户，推动物流产业向专业化、智能化、集约化方向转型。通过引入先进的物流管理经验和技术，当地物流企业不断优化服务流程，拓展冷链物流、电商物流、跨境物流等新兴业态，不仅提升了自身竞争力，也为区域内制造业、商贸业等相关产业的发展提供了更优质的物流服务，形成了物流产业与其他产业协同发展的良好格局。

  2025-07-16

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