山东岱岳工业园区

• 【山东招商】山东构建三大项目库 354个项目驱动品牌高端化发展

  2017年，山东省通过加快建设“三大项目库”，实施354个重大项目，以标准化创新为引领，推动“山东标准”走在前列，全面助力品牌高端化进程，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、夯实企业标准引领地位。山东聚焦企业标准“领跑者”项目库建设，储备了一批引领行业发展的先进标准项目。通过引导企业制定实施高于国家标准、行业标准的企业标准，鼓励企业在技术创新、质量管理等方面形成竞争优势，提升“山东标准”在全国范围内的影响力和话语权，推动产业向价值链高端迈进。 二、培育国际标准竞争优势。围绕国际标准培育库，山东筛选具有核心专利技术的项目进行重点培育，储备了众多国际标准创新项目。此举旨在推动山东企业积极参与国际标准制定，将自主创新技术转化为国际规则，提升“山东标准”的国际认可度和竞争力，助力山东品牌走向世界舞台。 三、打造质量品牌认证体系。“一品一标”项目库的建立，是山东分行业选择优质企业和产品，实施质量品牌认证的重要举措。通过对储备项目逐项开展认证工作，实现质量分级管理，引导企业树立质量意识，提升产品品质，进而打造一批具有较高知名度和美誉度的山东品牌，增强市场竞争力。 四、驱动区域经济高质量发展。“三大项目库”的建设是山东实施质量强省战略的具体体现。通过标准化创新，不仅提升了产品和服务的质量水平，也优化了产业结构，促进了产业升级。这一系列举措有助于增强山东经济的核心竞争力，吸引更多优质资源集聚，为区域经济的持续健康发展奠定坚实基础。未来，随着项目的深入实施，“山东标准”将在更多领域发挥引领作用，推动山东品牌实现更高水平的高端化发展。

  2025-07-15

• 【济宁招商】济宁10家企业跻身山东省知识产权示范企业行列

  2017年，山东省知识产权局公布当年山东省知识产权示范企业名单，济宁的山东星源矿山设备集团有限公司、凯赛(金乡)生物材料有限公司、梁山正大菱花生物科技有限公司、圣琪生物有限公司、兖煤黑豹矿业装备有限公司等10家企业成功入选。这一成果不仅展现了济宁企业在知识产权创造与运用领域的综合实力，也为当地优化创新生态、强化招商引资工作注入新的动力。 一、示范企业评选凸显创新导向价值。山东省知识产权示范企业评选旨在引导企业建立健全知识产权管理体系，提升自主创新能力，促进知识产权成果转化应用。获评企业需在知识产权管理制度建设、专利数量与质量、成果产业化效益等方面达到较高水平，是区域内创新驱动发展的标杆力量。此次济宁10家企业入选，反映出当地企业在创新投入、技术研发和知识产权管理方面的显著成效。 二、入选企业呈现多元产业创新特色。济宁此次获批的10家企业涵盖矿山设备、生物材料、装备制造、生物技术等多个重点产业领域。其中，山东星源矿山设备集团有限公司专注于矿山机械智能化技术研发，在高效节能矿山装备领域形成核心技术优势；凯赛(金乡)生物材料有限公司深耕生物基高分子材料领域，通过自主研发突破多项关键技术；兖煤黑豹矿业装备有限公司则在矿业装备智能化、轻量化方面实现创新突破，相关技术应用提升了行业生产效率。这些企业的技术创新方向与济宁产业发展规划高度契合，展现了当地产业结构的多元化与创新活力。 三、济宁知识产权工作奠定坚实发展基础。长期以来，济宁高度重视知识产权工作，将其作为推动产业升级和经济高质量发展的重要抓手。通过完善知识产权激励政策、建立专业化服务平台、加强专利导航与布局等措施，济宁持续引导企业加大研发投入，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。在政策支持下，企业创新主体地位不断强化，知识产权成果转化效率逐步提高，为此次多家企业获评省级示范企业提供了有力支撑。 四、示范引领助推区域创新发展格局。此次10家企业获批山东省知识产权示范企业，将进一步发挥标杆引领作用。一方面，通过总结推广这些企业在知识产权管理、技术创新等方面的经验做法，带动更多企业重视知识产权工作，形成“创新—保护—转化—再创新”的良性循环；另一方面，示范企业的技术优势将促进产业链上下游协同创新，提升相关产业的整体竞争力，助力济宁构建以创新为核心的现代化产业体系，为区域经济转型升级和高质量发展提供持续动力。

  2025-07-15

• 【山东招商】山东推进高质量发展 民生改善与改革创新协同并进

  2017年，山东在省第十二届人民代表大会第六次会议上发布的政府工作报告，明确了年度发展方向与重点任务，强调以招商引资为重要引擎，统筹推进经济转型、改革开放、民生保障和生态建设，为全省持续健康发展绘制行动蓝图。 一、加快经济转型升级，构建现代产业体系 2017年，山东聚焦产业结构优化，着力推动新旧动能转换。工业领域，针对化工、机械、纺织等传统产业，实施智能化改造和绿色化转型，支持企业开展技术创新与设备更新，提升产品附加值和市场竞争力。同时，培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业，通过政策引导和资源倾斜，推动新兴产业集群发展。农业方面，深化农业供给侧结构性改革，发展特色种养、农产品精深加工和休闲农业，加强农产品品牌建设与质量安全监管，促进农村一二三产业融合，拓宽农民增收路径。服务业领域，推动生产性服务业向专业化延伸，发展现代物流、科技服务、金融服务等业态；促进生活性服务业品质提升，满足群众多样化消费需求，推动服务业成为经济增长的重要支撑。 二、深化改革开放攻坚，激发市场主体活力 2017年，山东将改革开放作为发展关键抓手，全方位优化发展环境。招商引资方面，通过简化审批流程、降低企业税费负担、加强知识产权保护等举措，打造市场化、法治化营商环境，吸引国内外优质资本和项目落地。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家的经贸合作，推动外贸转型升级，提升出口产品质量和附加值。重点领域改革持续深化，推进国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，增强国企发展活力；落实支持民营经济发展的政策措施，破除市场准入壁垒，鼓励民间资本参与基础设施、公用事业等领域投资，形成各类所有制经济共同发展的良好局面。 三、聚焦民生福祉提升，推进社会事业发展 2017年，山东坚持以人民为中心，加大民生投入力度。就业方面，实施积极就业政策，开展职业技能培训，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业服务，确保就业形势稳定。教育领域，推进义务教育均衡发展，改善农村学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面；推动高等教育内涵式发展，加强高校学科建设和人才培养。医疗方面，深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，加强基层医疗卫生机构建设，提高基本公共卫生服务水平，减轻群众就医负担。社会保障方面，提高城乡居民基本养老保险、医疗保险待遇水平，健全社会救助体系，加强保障性住房建设和管理，保障困难群众基本生活，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 四、加强生态文明建设，推动绿色可持续发展 2017年，山东牢固树立绿色发展理念，统筹推进污染防治与生态保护。大气污染防治方面，实施重点行业脱硫脱硝除尘改造，加强扬尘治理和机动车尾气管控，改善空气质量。水污染治理方面，推进重点河流湖泊生态修复，加强饮用水水源地保护，确保水环境安全。土壤污染防治方面，开展土壤污染状况详查，实施污染地块治理修复。节能减排工作持续推进，发展循环经济，推广清洁能源应用，降低单位GDP能耗。加强生态系统保护，推进森林城市、湿地公园建设，提升生态系统稳定性和服务功能，引导全社会形成绿色生产生活方式，促进经济社会发展与生态环境保护协同共进。

  2025-07-15

• 【山东招商】取消手机长途漫游费：惠民与行业升级的双赢实践

  2017年，取消手机国内长途和漫游费的政策推进引发社会广泛共鸣，这一举措既让用户享受到实实在在的通信成本降低，也倒逼通信行业加速转型创新，更以优化营商环境的实际成效助力招商引资，成为民生改善与行业发展相互促进的典型实践。 一、用户实惠：降低通信成本，释放消费潜力 2017年，国内手机长途和漫游费的取消，直接打破了传统通信资费中地域界限带来的成本差异。此前，用户在跨区域通话时需额外支付长途费或漫游费，尤其对异地工作、求学及频繁出行人群而言，这部分支出长期存在。政策实施后，用户国内通话资费实现“一口价”，显著降低了日常通信负担。据公开信息，政策落地首年，全国用户通信支出平均降幅超过预期，普通家庭每月通信费用减少，释放出的可支配收入进一步流向其他消费领域，间接促进了消费市场活力。 二、运营商升级：倒逼业务创新，提升市场竞争力 取消长途和漫游费对通信行业而言，既是挑战也是转型契机。在传统语音业务收入占比持续下降的背景下，政策推动运营商从“语音经营”转向“流量经营”。2017年起，各运营商加快调整资费结构，推出大流量套餐、融合业务包等新产品，同时加大对4G网络优化、5G技术研发的投入。用户规模方面，资费简化和成本降低吸引了更多潜在用户入网，尤其是农村和偏远地区用户，推动通信服务普及率进一步提升。通过业务创新和服务优化，运营商逐步构建起以数据服务为核心的新竞争力，为后续数字经济发展奠定了网络基础。 三、政策导向：以民生为核心，推动行业转型 取消长途和漫游费的政策推进，体现了以民生需求为导向的治理思路。2017年3月，相关会议明确提出“坚决取消，不得玩花样”，要求行业主管部门加强监管，确保政策落地无折扣。政策实施过程中，通过简化资费结构、规范套餐设置，减少了用户对资费的理解难度，提升了消费透明度。同时，这一举措也推动通信行业从依赖传统业务向适应移动互联网时代需求转型，促使企业将资源更多投向技术创新和服务质量提升，符合数字经济发展的大趋势。 四、发展红利：优化营商环境，助力招商引资 通信成本是企业运营的基础性支出之一，尤其对跨区域经营的企业而言，统一的通信资费标准有助于降低管理成本。2017年取消长途和漫游费后，企业跨区域沟通成本显著下降，特别是中小企业和创业公司从中受益。此外，政策带来的通信行业升级，加速了网络基础设施的完善，为数字经济相关产业提供了更好的发展环境。良好的通信服务和较低的运营成本，成为地方优化营商环境的重要组成部分，有助于吸引更多企业投资兴业，为招商引资和区域经济发展注入新动能。 这一政策的实施，不仅实现了用户与行业的直接双赢，更通过降低社会沟通成本、优化发展环境，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑，成为以政策创新推动民生改善与行业升级协同发展的生动案例。

  2025-07-15

• 【济宁招商】山东57家企业入围中国民营企业500强 彰显发展活力

  2017年，全国工商联与山东省政府联合举办中国民营经济500强发布会暨民营经济发展峰会。会上发布的榜单显示，山东省共有57家民营企业入围，展现了该省民营经济的坚实基础与发展韧性，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、整体规模位居全国前列。2017年中国民营企业500强榜单中，山东省入围企业数量保持全国前列，57家企业的入围体现了该省民营经济在全国的重要地位。这些企业涵盖多个行业领域，整体营收规模和市场竞争力均表现突出，成为推动区域经济增长的重要力量。从全国范围看，山东省民营经济的发展水平与规模，反映出该省在推动民营经济发展方面的显著成效，也为其他地区提供了可借鉴的经验。 二、产业结构呈现传统优势与转型特征。从入围企业来看，山东省民营经济以传统产业为根基，前十家入围企业中，多家涉及化工、纺织、造纸等领域，展现了传统产业的深厚积累。其中，部分企业已发展成为行业内的领军企业，在技术研发、市场拓展等方面具有较强优势。同时，部分企业通过技术创新和产业链延伸，向高端化、智能化转型，如有的纺织企业涉足高端面料研发，化工企业发展精细化工产品，推动产业结构持续优化，为民营经济发展注入新的活力。 三、区域分布凸显产业集群效应。山东省入围的民营企业在区域分布上呈现集聚特征，主要集中在滨州、东营、淄博、济宁等城市。这些城市依托资源禀赋和产业基础，形成了以龙头企业为核心的产业集群，如滨州的纺织产业集群、东营的石化产业集群等。产业集群的形成不仅降低了企业运营成本，还促进了技术交流与协同创新，提升了区域产业的整体竞争力。这种集聚效应也为招商引资提供了良好的产业生态，吸引更多配套企业入驻，进一步壮大产业规模。 四、政策支持优化民营经济发展环境。山东省政府长期以来高度重视民营经济发展，通过出台一系列政策措施，持续优化营商环境，包括简化行政审批流程、加大融资支持力度、落实减税降费政策等。这些举措为民营企业减轻了负担，激发了市场活力，为企业成长壮大提供了有力保障。此次57家企业入围中国民营企业500强，正是政策支持与企业自身努力共同作用的结果，也为后续民营经济高质量发展奠定了坚实基础，将进一步推动山东省经济结构调整和转型升级。

  2025-07-15

• 【临沂招商】华宇高档陶瓷薄板项目跻身省级重点 引领临沂陶瓷产业升级

  2017年，山东华宇国际控股有限公司高档陶瓷薄板项目获批为省级重点项目，作为临沂市招商引资的重要成果，该项目入驻临沂陶瓷产业转型升级创新示范园，将为区域陶瓷产业转型升级提供示范引领，助力当地产业结构优化。 一、项目获批彰显区域产业升级方向 2017年，在山东省推进重点项目建设的背景下，临沂市立足陶瓷产业基础，将转型升级作为产业发展核心任务。临沂陶瓷产业转型升级创新示范园作为承载这一目标的重要平台，通过招商引资吸引优质项目入驻。华宇高档陶瓷薄板项目成功入选临沂市当年12个省级重点项目名单，不仅是对企业实力的认可，更体现了当地推动陶瓷产业向高端化、绿色化转型的决心。该项目的落地，将填补区域高档陶瓷薄板生产领域的空白，为产业发展注入新动能。 二、项目建设聚焦高端化与可持续发展 据了解，华宇高档陶瓷薄板项目围绕高端陶瓷产品研发与生产展开，总投资7.6亿元，规划建设6条专业化生产线，专注于厚度小于5.5mm的高档陶瓷薄板生产。这类产品具有轻薄、节能、环保等特点，符合现代建筑材料轻量化、绿色化的发展趋势。项目建成后，年产能将达到6000万平方米，预计年销售收入45.8亿元，投产后可带动2000人就业，在提升产品附加值的同时，实现经济效益与社会效益的双赢。 三、多维带动区域经济社会发展 该项目的实施将从多个维度推动临沂区域经济发展。在经济效益方面，可观的销售收入将为地方财政贡献稳定税收，同时带动原材料供应、物流运输、包装等上下游产业发展，形成产业集聚效应。在社会效益方面，2000个就业岗位的提供，将有效缓解当地就业压力，提升居民收入水平。此外，项目建设过程中对基础设施的完善需求，也将间接促进区域配套设施的升级，为后续产业发展创造更好条件。 四、树立陶瓷产业转型升级示范标杆 作为入驻临沂陶瓷产业转型升级创新示范园的典型示范企业，华宇高档陶瓷薄板项目在技术创新、生产模式等方面的探索，将为区域内其他陶瓷企业提供可借鉴的经验。项目采用的先进生产工艺，能够有效降低能源消耗和污染物排放，推动陶瓷产业从传统高耗能模式向绿色低碳转型。通过示范引领，将带动更多陶瓷企业加大研发投入，提升产品档次，共同推动临沂陶瓷产业实现高质量发展，巩固区域产业竞争力。

  2025-07-15

• 【投资惠民县】2018年惠民县政府工作报告

  2018年1月13日在惠民县第十八届人民代表大会第二次会议上县长夏培剑各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，我们着力克服经济下行压力加大，诸多急难险重任务叠加，各种风险隐患矛盾交汇的严峻挑战，在上级党委政府和县委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化供给侧结构性改革，强力推进新旧动能转换，突出“1+5”攻坚性工作,解放思想，创新实干，全面完成县第十八届人民代表大会第一次会议确定的任务目标，实现了本届政府的良好开局。2017年，预计全县地区生产总值实现216亿元，增长8.5%；固定资产投资实现248亿元，增长12%；社会消费品零售总额实现121.5亿元，增长9.5%；一般公共预算收入实现11.1亿元，在全市上升一个位次，增长15.7%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32300元、14400元，增长9%和9.5%；各项指标增速居全市前列。 （一）坚持培大育强，新型工业成效显著。四大百亿级产业集群不断壮大，主营业务收入实现399亿元，同比增长20%。三大新兴产业占工业经济总量的比重超过60%。规模以上工业企业主营业务收入实现484亿元，增长9.5%；利润实现30亿元，增长5%；利税实现41亿元，增长7%。申报新增规模以上工业企业44家、市级以上企业技术中心5家、工程技术研究中心5家、工程实验室3家、高新技术企业2家。山东省网具检验检测惠民分中心投入使用。康和药包完成股份制改造，进入主板上市辅导期。龙马重科等10家企业获准电力直接交易资格，交易用电量达7亿千瓦时。成功组建鑫诚现代农业科技、中惠生物科技和中大农业科技3家院士工作站，水溶性红曲生产新技术荣获全县首个中国专利优秀奖。争取省市重点项目8个，到位市外资金26亿元，沐泽药业、斯蒙特新型建材、创源金属二期、中惠生物科技二期等新上项目进展顺利。工业经济作为支撑经济发展的脊梁，结构不断优化，为全县经济向高质量方向发展奠定了坚实的基础。 （二）坚持提质增效，现代农业实力壮大。创建为全国良种棉繁育基地县、省级三资管理先进县和全市首家省级农产品质量安全县。取得全市林水会战第一名的好成绩。2人入选“齐鲁乡村之星”。新增市级以上现代农业示范园区14家、农业龙头企业7家、农民专业示范合作社5家、家庭农场4家、畜牧养殖示范场6家、水产健康示范养殖场2家，土地流转面积达到34.2万亩。成功举办第六届黄河三角洲（滨州·惠民）绿化苗木博览会，高标准完成滨惠大道、济滨东高速绿化工程，成片造林3.3万亩。食用农产品合格证省级试点扎实开展，农产品区域公用品牌规划初见成效。新增“三品一标”认证农产品16个，“淄角”成为全市首件注册地理标志集体商标；“惠民蜜桃”获得农产品地理标志认证；2个粮食产品入选“中国好粮油”第一批名录。农产品附加值明显提高，品牌形象逐步树立，有力地促进了农业增效、农民增收。 （三）坚持转调升级，第三产业蓬勃发展。三产增加值实现98.2亿元，同比增长10.2%。新增省级旅游特色村和农业旅游示范点5个，继孙武古城之后，魏集古镇成功创建国家AAAA级景区。成立全市首家旅游协会，成功举办第九届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛和济南专场营销推介会，接待旅游团队1100个、游客355万人次，分别增长358%和235%。旅游收入实现22亿元，旅游富县战略成效初显。以电子商务为代表的新业态、新模式蓬勃兴起，李庄绳网电商基地、惠民供销e家商城、鲜吃等电商平台投入运营，线上年销售额300万元以上业户达1000家，成功创建省电子商务示范县。黄河三角洲花木物流园、红星美凯龙开业运营。李庄镇跻身中国淘宝镇，南北李、归仁、王集、刘家口村入选淘宝村。全县以旅游业为龙头、新兴服务业为主导的特色经济结构正在形成。 （四）坚持一体发展，城乡面貌显著改观。编制综合管廊、海绵城市、古韵慢城、古城墙保护等专项规划；完成整体拆迁20个村、3571户，治理违法建设30.9万平方米；棚户区改造新开工1545户、建成2526户，回迁安置群众1657户；仿古建筑北城门主体完工；环城东路、乐胡路城区段立面改造完成；孙武七路东延、府前街、故园北路等城区道路开工建设；新建换热站9处、供热管网14.7公里，增加集中供热面积57万平方米。政务服务中心顺利搬迁，建成“一站式”服务大厅，人民群众办事更加方便；县委党校、档案馆、职业中专及培训中心顺利开工；社会福利中心、县疾控中心暨妇幼保健和计划生育服务中心启动建设。扎实开展城区环境综合整治百日会战，顺利通过省级卫生县城和省级文明县复审，城市面貌焕然一新，环境卫生治理长效机制初步建立。高效区兴胡社区三期建成投用，四期启动建设。气化惠民工程实现镇镇通，实施清洁取暖改造3428户，超额完成省下达的“煤改气”任务；改造农村无害化卫生厕所11.1万户，顺利通过省政府全覆盖认定；城乡环卫一体化、美丽乡村建设扎实推进，镇办全部被认定为市“十佳”，创建美丽乡村372个；李庄镇荣获省级绿色生态示范城镇、美丽宜居小镇；魏集镇成功入选山东省十大美丽小镇；皂户李镇火把李村获评省级美丽宜居村庄；桑落墅镇河东高、堤口杨村被评为省级森林村居。人民群众的生活居住环境越来越优美。礼拜五秘书网 （五）坚持增加投入，支撑保障更加有力。外环路和“六纵六横”公路网完成规划，绘就了惠民“大交通”蓝图。乐安黄河大桥建设前期工作有序推进。滨惠大道绿化、亮化工程顺利完工。西外环升级工程启动建设，解陈路、鲁北大街改造工程竣工通车；设置乡镇客运站牌280个，农村客运班线停靠点587个，城乡公交一体化实现全覆盖，人民群众出行更加便利。扎实推进土地卫片执法检查、例行督察反馈问题整改，用地秩序更加规范。土地规划修编和永久基本农田划定工作全面完成。坚持集约节约用地，新增土地增减挂钩节余指标1850亩、占补平衡指标1292亩，超额完成“双千工程”。建立健全债权人联席会议制度，深入开展“增信贷、降不良、打逃债”活动，立案打击逃废银行债务8起，化解不良贷款6亿元，金融机构本外币存贷款余额分别实现221亿元、167亿元，增长8%和14%，全社会融资总量达到230亿元，守住了不发生区域性金融风险的底线，金融环境持续稳定。强力推进电网升级改造，新改扩建变电站21座，建设输配电线路162公里，整体改造低压村304个，增加变压器布点355个，电力保障能力进一步增强。 （六）坚持生态优先，环境质量不断提升。圆满完成中央环保督察、省环保督察和“2+26”城市大气污染防治强化督查、巡查等各项任务，清理取缔“小散乱污”企业290家，关闭淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉589台，拆除砖瓦窑厂27家，治理挥发性有机物企业8家；关停电解铝违规产能54万吨，停运煤电机组容量66万千瓦，实施超低排放改造企业4家；落实重污染天气应对和工业企业错峰生产等制度，强化扬尘源和不符合排放标准重型柴油货车治理。设立监测点1816处，全面完成秸秆禁烧任务。二氧化硫、PM10、PM2.5平均浓度同比分别改善26.3%、8%和12.7%，优良天数达到243天，同比增加42天，雾霾天数大幅度减少，大气污染防治取得明显成效，人民群众的满意度进一步提升。全面推行河长制，大力开展“清河行动”，引导668家企业建设完善治污设施，达标生产；拆除河道违建446处；完成畜禽养殖“三区”划定，关闭规模养殖场200家，提升270家，水污染防治、水环境改善、水生态修复工作得到全面加强。 （七）坚持务实为民，人民生活持续改善。一般预算民生支出实现24.6亿元，占财政总支出的82%。十件民生实事进展顺利。脱贫攻坚成效明显，争取各级产业扶贫资金5512万元，落实金融扶贫贷款2.7亿元，73个省扶贫工作重点村顺利摘帽，5897名贫困人口全部脱贫；黄河滩区脱贫迁建完成规划选址、启动建设；建档立卡贫困人口医疗商业补充保险实现全覆盖；新建改造危房1155户，解决贫困群众“住有所居”问题。姜楼镇、县供销社荣获全省脱贫攻坚先进集体。教育、卫生投入持续加大，第三中学、第四实验学校、解决大班额、全面改薄和第二期学前教育三年行动计划工程全面开工。新招聘教师200名，教师队伍进一步优化。居民医疗保险、居民公共卫生服务人均补助标准分别提高到450元、50元。社会保障体系更加完善，实现城镇新增就业5569人，农村劳动力转移就业9925人，城镇登记失业率控制在2.6%以下。“8+1”社会救助体系不断完善，城乡低保标准分别提高到每人每月525元、350元。新建老年公寓1处、农村幸福院40处。建成为农服务中心14处，农村集体产权制度改革试点顺利完成。建成村级综合性文化服务中心894处，送文化下乡1100场。“大快严”、“百日攻坚”、重点行业领域专项整治等行动成效明显，安全生产形势保持平稳。“七五”普法启动，一村（社区）一法律顾问工作有序推进。深入开展食品药品专项整治，保障人民群众“舌尖上的安全”。打响“三年禁毒”人民战争，社区戒毒、康复管理新模式全国推广。在全市率先发放义务兵家庭、重点优抚对象和自主就业一次性经济补助。认真落实社会治安、社会稳定措施，实现了十九大期间“六个不发生”和“零进京”的工作目标，圆满完成党的十九大安保维稳任务，社会大局和谐稳定。 （八）坚持提速提效，政府建设得到加强。深入推进放管服改革，编制随机抽查事项目录清单和公共服务清单，精简行政审批事项80个，公布第一批“零跑腿”事项13个、“只跑一次”事项63个，取消前置事项19个；不动产统一登记全面落实；市场主体总量达到2.6万户，同比增长14.6%，营商环境不断优化。公共资源交易完成174次，交易金额16.4亿元，主流程实现电子化。财政体制改革持续深化，被评为全省县级现代预算管理制度改革试点先进县。扎实开展“问需于民大走访”活动，走访群众17.2万户、企业820家，梳理化解各类问题2.58万件，答复群众来电来访6000余次，回应了群众期盼，密切了干群关系，实现了群众满意度和干部素质双提升的目标。自觉接受人大法律监督，主动加强与政协民主协商，办理答复人大代表意见建议51件、政协委员提案139件。认真学习党的十九大精神，政府系统党的建设全面加强。强化监督问责，政府廉政建设取得新成效。同时，人防民防、国防教育、民族宗教、妇女儿童、老龄、物价、农机、广电、体育、文化执法、史志、档案、地名、邮政、通讯、气象、烟草、盐务、油区、残联、外事侨务和新华书店等工作都有了新的发展和提高。各位代表，过去的一年，我们面对安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定等硬任务，经济社会发展压力巨大。一年来，全县上下讲政治、顾大局、谋长远，攻坚克难、科学实干，各项工作取得了新突破。成绩来之不易，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县人民和社会各界的共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向所有关心、支持惠民建设发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些问题和不足：一是发展依然不平衡不充分，经济结构还不够优化，发展质量效益还不够高，新的经济增长点仍然不多，新旧动能转换任务艰巨，区位、文化、生态、医疗等优势尚未充分发挥；二是城乡融合发展不够，城市建设缺乏亮点；三是民生事业还不能满足群众新需求，医疗、教育、社会保障等方面的问题仍较突出，社会治理创新亟需加强；四是行政效能和作风建设仍需加强等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作部署2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年，压力和机遇并存。各项宏观调控政策的实施、高质量发展的新要求，带来了新挑战。同时，我们也看到，随着全县供给侧结构性改革深入推进，新旧动能转换步伐不断加快，建设现代化经济体系有了一定基础；滨惠大道、济滨东高速支撑能力不断增强，区位优势越来越明显；经过大力培育，全县产业发展基础更加扎实，营商环境更加优化，发展后劲明显增强；最重要的是干部群众担当作为、服务奉献，谋发展、促发展的能力越来越强。相信，只要我们科学把握分析形势，主动应对各种挑战，就一定能实现更大作为。今年工作的总体思路是：深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“3415”工作体系，持续深化“1234”工作思路，坚持推动新旧动能转换不动摇，全力打好“三大攻坚战”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展、社会和谐稳定。主要奋斗目标是：地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别增长8%、10%、10%和12%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右；完成市政府下达的人口责任目标和节能减排任务，确保在实际工作中取得更好成果。具体工作中，奋力实现六个新突破: （一）推动新旧动能转换，奋力在培育现代化经济体系上实现新突破。牢牢把握新旧动能转换深刻内涵，以“四新”促“四化”、“四提”,实现“三去一降一补”目标。着力推动产业转型升级。积极承接京津冀等发达地区先进产业转移，重点引进新能源新材料、高端装备制造、生物医药等先进制造业项目，大力承接纺织服装、农副产品深加工和化纤绳网等传统优势产业项目。加快高端铝精深加工产业发展，开发终端产品，提升技术含量、档次和附加值；力促海上风电精密铸件、汽车零部件加工项目占领国际市场，推进产业迈向高端化、智能化；鼓励绳网企业开发新型纤维、功能性纤维，叫响惠民绳网品牌，创建国家产品质量提升示范区；拉伸农业产业链条，建设农副产品销售和深加工基地，提高产品知名度和竞争力，增加群众收入。着力推进发展动能转换。淘汰化解落后产能，盘活存量，做优增量，促进传统产业由低端向中高端迈进。鼓励企业开展产学研合作，引导新兴产业向价值链高端延伸、向园区集聚、向品牌化转变。新增规模以上企业10家，省市企业技术中心5家、产学研企业10家，完成“两化融合”整体性评估10家。深入实施知识产权战略，确保专利申请增长10%以上，注册商标1300件以上。新策划包装项目70个以上，争取更多项目纳入省市发展盘子。开展实体企业降成本行动，帮助企业降低交易、财务、电力等成本，减轻税费负担。着力培育壮大新兴业态。突出健康产业、现代物流、电子商务三大重点，争创区域健康产业示范县、农村流通服务体系示范县。出台《健康惠民2030规划》，加快众康养老服务中心、鑫诚农业康体养老项目、社会福利中心建设。壮大李庄体育绳网基地，打造国家级体育用品示范县。推进黄河三角洲综合物流中心、中国网库绳网产业平台交易基地、鲁北电子商务产业园建设，规划沿大济路物流和汽贸产业带。建成惠民特色馆，确保全县农产品线上销售额达到12亿元；争创省级电子商务示范园区1个、省级电商小镇1个、特色淘宝村5个，培训电商从业人员3200人。引导企业通过发行债券、股权出让等方式实现直接融资。持续加大信贷投放力度，保持打击逃废银行债务高压态势，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，切实维护县域金融稳定。深入实施“旅游富县”战略。大力开展“惠民旅游营销年”活动，擦亮“孙子故里·生态惠民”城市品牌。启动兵学文化小镇、魏集古村落二期、魏集古镇步行街建设，加快鑫诚田园综合体建设进度，建成如己教会医院博物馆、渤海革命老区兵器博物馆。做优古源恒昌、山佳庄园等景点，推进美丽乡村建设与乡村旅游产业融合发展。精心举办第十届海峡两岸（滨州）孙子文化论坛，持续打造孙子故里研学游系列文化创意品牌。深入挖掘惠民文化，讲好惠民故事，提升惠民旅游知名度和影响力。 （二）加快一体化进程，奋力在推动城乡协调、融合发展上实现新突破。突出城乡互动，促进人口集聚、产业集中、功能集成、产城融合，切实增强城乡发展支撑。强化规划引领。成立全县城乡统筹建设指挥部，完善《惠民县城市总体暨城乡一体化统筹发展规划》，加快编制中心城区城市管网、生态环境、综合交通、古城风貌等专项和控制性规划。逐步落实济滨东高速、滨惠大道等路域经济发展规划。加强各级各类规划有机衔接，推进“多规合一”。继续扎实推进“拆违”专项行动，完成存量违法建设治理任务。全面提升城市品质。以打造国家级园林县城为目标，实施城区绿地提升改造工程，确保实现绿化“双百”；建成城西综合大市场；启动9053户棚户区改造任务，加快安置房建设进度，加大城市环境综合整治力度，全力改善群众居住生活环境，努力打造古韵慢城生活区。开工建设市民文化中心和体育中心，建成妇幼保健和计划生育服务中心，不断完善新城区基础设施配套，缓解老城区承载压力，切实增强新城区吸引力。深入实施乡村振兴战略。以促进农村一二三产业融合发展为目标，加大职业农民培训力度，培育壮大新型经营主体，推进农业适度规模经营，扩大土地流转和“粮改饲”种植面积，实施土地深松20万亩。推动沿黄高效生态农业示范区提档升级，建设沿黄林果百里长廊。积极拓展苗木市场，创新举办第七届黄河三角洲（滨州·惠民）绿化苗木博览会。实施区域公用品牌战略，新增“三品一标”认证农产品5个，市级以上标准化生产基地1处，确保农产品省级抽检合格率98%以上。 （三）不断夯实基础设施，奋力在构建经济发展支撑上实现新突破。持续加大城镇交通路网投入力度，大力实施林水会战，打造宜居宜业、富有特色的美丽城镇和美丽乡村。完善综合交通体系。全力做好济滨城际铁路前期工作。开工建设投资13.5亿元的乐安黄河大桥、投资1.8亿元的济滨东高速综合枢纽和投资2.3亿元的城区西外环升级改造工程，规划建设东、北、南外环。投资2.93亿元，完成220国道和庆淄路中修工程。开展“四好农村路”创建工作，投资8800万元，改造刘清路南段和滨石路皂户李至陈集段，优化全县交通路网，提升惠民区位优势。全面改善农业基础设施。大力实施林水会战，以争创省级森林城市为目标，编制专项规划，确保合格造林3.6万亩，绿化水系80公里、村庄253个，新建农田林网5.5万亩，发展林下经济1万亩、规模化经济林3000亩。重点实施济滨东高速绿化提升、滨惠大道扩绿工程，打造骨干道路森林生态廊道。发展大年陈林果示范园2000亩，建设弘邦苗木二期、东方国草基地林场。完成3.38万亩高标准农田、3万亩新增千亿斤粮食产能规划、2万亩农田水利项目县、城区水系连通、李庄水库除险加固、危桥改造、孙武湖水厂二期、10万亩农业水价综合改革等工程，启动实施徒骇河樊桥闸除险加固、白龙湾渡槽续建配套工程，改善群众生产条件。提升城乡环境水平。巩固“路长制”成果，建立完善城乡环卫一体化长效机制，确保群众满意度不断提升。以示范村创建为载体，建设省市级示范村7个、美丽乡村片区14处、提升村和达标村100个以上。严格土地节约集约利用，严守耕地红线，大力实施未利用地开发、城乡建设用地增减挂钩、闲置低效用地处置盘活及土地收购储备工作，提升用地保障水平。 （四）全力破解瓶颈制约，奋力在增添发展活力上实现新突破。依托“放管服”改革，打造惠民服务各类清单“升级版”，营造最优营商环境。持续推进“放管服”改革。加大“两随机、一公开”抽查力度，巩固“最多跑一次”政务环境。公示第二批“零跑腿”和“只跑一次”事项。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，建立“1+10”政务服务架构。推动实体大厅与网上大厅线下线上一体化融合，实现县级公共服务事项网上运行。实施“一枚印章管审批”，对重点投资项目推行“多评合一”、“多图联审”、“联合踏勘及验收”，实行全程帮办、代办，确保项目审批时限减少50%。全面深化重点领域改革。开展机构和行政体制改革，整合大市场、大农业、大交通、大执法领域和内设机构。妥善处理各方矛盾和问题，统筹推进事业单位分类改革。加大部门预决算公开力度，确保部门和镇办预决算公开率达到100%。规范政府采购投资评审程序，提高财政资金使用效益。实施开放带动战略。深化对外开放，加大招商引资力度，围绕重点产业，依托重点企业，引进一批市场前景好、带动能力强、规模扩张快的优质项目。加强与投资促进机构、经贸合作服务机构、商务协会、中介组织沟通合作，积极为企业搭建引资、引智平台，确保引进市外资金27亿元以上，为惠民发展积蓄后劲和力量。 （五）抓好绿色发展，奋力在构建生态优势上实现新突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、终身追责”要求，以更大力度解决环境突出问题，努力促进人与自然和谐共生。坚决打赢蓝天保卫战。加强工业源、扬尘源、移动源、高架源、生活源等重点领域污染防治。推进燃煤炉（窑）煤改气，推广使用清洁煤，实现燃煤消耗总量削减目标。强化油气污染、餐饮油烟等治理，严控烟花爆竹燃放。建立秸秆综合利用长效机制，杜绝露天焚烧。建设空气质量监测站和智慧环保大数据监管平台，落实重污染天气应对措施，开展大气污染联防联控。确保PM2.5平均浓度同比下降18%以上、重污染天数同比下降15%以上。持续推进水、土壤污染防治。实施重点水污染防治工程，确保市控断面水质稳定达标。提高污水处理厂污水收集率，确保治污设施正常运行。推进畜禽粪污综合整治和固废、危废管理，加强饮用水源地保护。强化垃圾处理场综合治理，积极引进清洁能源与废物综合利用项目。全面落实河长制，巩固清河行动成果，持续改善河湖生态。健全环保监管长效机制。加强重点行业排污许可管理，进行污染源随机抽查，实现环境监管全覆盖、常态化。公开环境影响评价、企业污染物排放、治理设施运行情况等环境信息，接受公众监督。加大环境执法监管力度，落实最严格环境保护制度，严厉打击各类环境违法行为，让惠民的天更蓝、地更绿、水更清。 （六）高度关注民生，奋力在开创共享发展局面上实现新突破。从群众反映最强烈、最突出、最紧迫的问题着手，把财政资金用到刀刃上，确保人民群众共享改革发展成果。加快发展社会事业。积极开发就业再就业岗位，确保完成城镇新增就业4800人，城镇登记失业率控制在3%以下。完成“全面改薄”工程，加快建设职业中专和第四实验学校，确保第三中学秋季招生。深入开展足球进校园活动，落实第三期学前教育三年行动计划，推动教育优质均衡发展。深化医药卫生体制改革，完成6家基层医疗机构与二级以上医院共同体组建。打造镇办综合性文化站10个，确保村级综合性文化服务中心全覆盖。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，加快构建多层次社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖面。合理确定城乡居民合作医疗基本药品和诊疗项目目录，逐步解决看病难、看病贵问题。加强低保制度与扶贫政策有效衔接，推动建立“阳光低保”长效机制。整合使用农村敬老院，新建农村幸福院10处。落实临时救助措施，实现城乡医疗救助“一站式”结算全覆盖。加强贫困人口动态管理，建立完善脱贫攻坚长效机制。实施一年一村一场戏和电影放映工程，进一步丰富乡村群众的文化娱乐生活。提高社会治理水平。坚持法治政府、法治社会一体建设，不断提升公共法律服务水平。扎实做好农村社区“两委”选举工作，同步推进社区警务建设。建成县第二消防站，提升消防执法水平和灭火救援能力。持续深化严打整治等专项行动，打好禁毒人民战争。大力开展“扫黄打非”进基层活动，全面净化文化市场环境。严格落实“3571”信访案件化解机制，依法严厉打击信访违法犯罪行为，维护良好信访秩序。深入推进“大快严”集中行动，全面强化道路交通、建筑施工、消防安全和危爆物品管理，推动隐患摸排整改，确保安全生产形势持续稳定。 三、大力加强政府自身建设县政府将以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为动力，以抓落实为生命线，强化责任担当，奋力干事创业，全力打造符合法治精神、充满生机活力、更加廉洁高效的人民满意政府。 （一）依法履职，全力建设法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。健全行政复议制度体系，实现“阳光复议”。认真执行政府法律顾问制度，规范行政执法，加强行政执法监督检查，推进公正执法、文明执法。健全重大事项专家论证、公众参与、风险评估、集体决策机制，提高群众参与度和知晓率。加大政务信息公开力度，将权力关进制度的“笼子”，让权力在阳光下运行。 （二）勤勉尽责，全力建设效能政府。巩固“问需于民大走访”活动成果，建立健全为民办事长效机制，全力为群众办实事、解难事。进一步健全督查考核机制，实行决策部署与督查督办同安排、同部署，一切从实际出发，少说多干、真抓实干、埋头苦干，把发展落实到项目上、落实到工作上。大力推行“互联网+政务服务”，实行“一门式、一网式”政府服务模式，加快实施行政审批、社会服务事项标准化，为群众提供高效便捷服务。 （三）反腐倡廉，全力建设廉洁政府。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实省市各项决策部署。进一步落实“一岗双责”要求，抓好党风廉政建设。支持纪检监察部门、司法机关依法从严查处违纪违法案件。加强专项资金、土地出让、工程招投标等重点领域审计监督。深入贯彻落实中央八项规定精神，严控“三公”经费支出，坚决纠正“四风”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，奋斗成就梦想，实干赢得未来。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结拼搏，扎实苦干，以迎难而上的勇气砥砺前行，以敢打必胜的信心全力攻坚，为加快建设生态美丽健康幸福新惠民而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资沂水县】2017年沂水县政府工作报告

  2017年1月23日在沂水县第十八届人民代表大会第一次会议上 沂水县县长陈永生 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 本届政府工作回顾 过去的五年，是我们抢抓机遇、攻坚克难，创新突破、拼搏实干的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕“争创强县”目标，积极适应经济发展新常态，全县经济社会各项事业取得了新的成就。 经济发展提质增效，综合实力显著增强。始终牢牢把握科学发展主线，着力提升发展质量和效益，综合发展水平保持全市前列。按可比口径，2016年，实现地区生产总值379亿元，是2011年的1.5倍，年均增长10%；一般公共预算收入22.9亿元，是2011年的2.2倍，年均增长16.6%；固定资产投资280亿元，是2011年的2.4倍，年均增长17.3%；完成规模以上工业总产值1182亿元，年均增长16%；实现服务业增加值178亿元，年均增长13%；社会消费品零售总额203亿元，年均增长13%；完成进出口总额11.3亿美元，年均增长21.5%；城镇居民、农村居民可支配收入分别达到31060元和12300元。入围全国最具投资潜力百强县市，新获全国文明县城、全国旅游标准化示范县等省级以上荣誉23项。 转型升级加快推进，产业结构不断优化。始终坚持转型升级不动摇，加快产业转调，三次产业比例由11.8∶49.3∶38.9调整为9∶44∶47。工业经济加快转型。坚持招大引强培育新动力，五年引进项目198个，总投资1197亿元；坚持培优扶强壮大主导产业，积极推进企业“二次创业”，实施技改项目718个，完成投资419亿元，规模以上企业发展到351家，高端食品、机械电子、矿产加工、绿色化工四大主导产业产值占比72.3%，万元GDP能耗五年累计降低24.2%，规模以上工业企业万元增加值能耗降低21.5%；坚持创新创造提升综合竞争力，建成国家级企业技术中心、院士工作站等各类创新平台91家，高新技术企业达到17家。现代服务业提档升级。2A级以上景区达到27处，其中4A级6处，2016年接待游客突破千万人次，“山东好客情长”成为我县独具特色的形象品牌；限额以上商贸流通企业发展到291家；2016年电商交易额达到120亿元，年均增长55%；物流业税收2.7亿元，年均增长122%。现代农业稳步发展。累计建成县级农业园区94处，优质农产品基地55万亩，新增农民专业合作社629家、家庭农场345家，市级以上农业龙头企业达到56家，认证“三品一标”85个。 城乡建设日新月异，山区水城魅力彰显。始终坚持城乡统筹不动摇，打造品质城市，建设美丽乡村，山区水城特色更加鲜明。常住人口城镇化率52.3%，比2011年提高8.7个百分点。城市发展更加宜居。实施城建重点项目400余个，县城建成区面积达到60平方公里、人口40万，城市发展由“东皋时代”迈向“滨河时代”。镇村建设更加靓丽。突出欧陆风格、汉唐风韵、乡村风情三种格调，改造小城镇90万平方米；农村饮水安全、村村通硬化路实现全覆盖，在全省率先实现天然气镇镇通。生态环境更加优美。森林覆盖率达到45.1%；大气污染防治向纵深推进，空气质量持续好转；水污染防治成效显著，出境断面持续达标，圆满完成迎淮考核任务；全面开展城乡环境综合整治，环卫一体化实现全覆盖；顺利通过省级卫生县城复评，城市面貌焕然一新，广大群众纷纷点赞。 发展要素保障有力，营商环境持续改善。始终坚持创新思路不动摇，着力破解发展瓶颈，打造政策洼地、服务高地。金融创新扎实推进，完成农信社银行化改革，金融机构发展到59家，2016年本外币存贷款余额分别达到428亿元和288亿元，中盛资源在香港上市，“新三板”及其他场外市场挂牌企业11家。探索创新“节地发展20模式”，年均供地4000亩左右，获评全国国土资源节约集约模范县；大力发展“飞地经济”，各乡镇、街道综合实力显著增强。农村产权制度改革顺利完成，全省第一张农村土地承包经营权证和县级不动产权证在我县发放。引进青岛保税港区沂水经济合作区，对外开放有了新的平台；沂水经济开发区综合评价位居全省第34位，五年提升33个位次。建成全市首家县级生产力发展服务中心；创新开展县直部门联系服务企业工作，解决问题456个；破解瓶颈制约，为124家企业完善了房产手续，新增融资15亿元。 社会事业蓬勃发展，民生改善步伐加快。始终坚持以人为本不动摇，尽心尽力促民富、解民忧、保民安，民生支出占比保持80%以上。就业创业稳步推进，城镇登记失业率控制在2.5%以内。教育事业全面提升，投资14.5亿元实施了义务教育均衡发展工程、学前教育三年行动计划，孩子们都搬进了漂亮、安全的校舍；高考一本进线、万人比保持全市领先，2.5万名优秀学子走进了高校大门。卫计事业健康发展，公立医院改革和分级诊疗试点进展顺利，老百姓看病更加方便，报销比例进一步提高；落实“全面两孩”政策，成功争创为新一轮全国计划生育优质服务先进单位。文体事业取得新成效，新建生态科普教育基地，改扩建图书馆、博物馆，每年公益演出送基层千场以上，被评为全国群众体育工作先进县，老百姓学习、健身、娱乐活动更丰富、选择更多样。社会保障水平不断提高，城乡居民养老保险、医疗保险参保人数分别达到65万人和95万人，6.9万名困难群众享受到低保待遇；建成全市最大的县级社会福利中心，老有所养得到更好保障。精准扶贫高效推进，创新实施“一载体两分离”机制，3.9万名老乡摘了穷帽、拔了穷根。2000辆公共自行车、500辆电动汽车投入使用；便民服务热线畅通高效；普法宣传和社会综治深入推进；安全生产和市场监管不断加强，城乡居民生活环境、生产条件得到较大改善，幸福指数进一步提高。 自身建设全面加强，政府效能不断提升。始终坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，着力增强凝聚力、执行力、创新力，政府服务水平逐年提高。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。不断强化廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，深入查找、及时纠改“四风”问题，政府公信力全面提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，政府作风不断转变。深入推进行政审批制度改革，规范行政权力事项3000余项。扎实开展万名干部直接联系群众工作，解决了大量诉求需求，群众满意度连年位居全市前列。 同时，国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到更好保障，粮食、盐务、供销、民族宗教、外事侨务、史志、档案、保密、新闻出版、防灾减灾等各项事业也都取得了新的进步。 各位代表，五年来，沂水发展的一切成就，政府工作的一切成效，得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于社会各界和全县人民的共同努力，得益于驻沂单位、离退休老同志的鼎力支持。在此，我代表县人民政府，向全县人民和社会各界，致以崇高敬意和衷心感谢！ 各位代表，五年的实践让我们深刻认识到：发展是永恒的主题，把握大势才能赢得主动。发展是硬道理，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。五年的成就充分证明，只有围绕发展大局，顺应发展大势，致力科学发展，才能真正办好沂水的事情。创新是发展的源泉，敢闯新路才能走在前列。改革创新是加快发展的必由之路。五年的探索充分证明，只有坚持解放思想、求新求变，用改革凝聚动力，用创新释放活力，才能形成引领发展、率先发展的强大势能，闯出一条创新发展的新路。品质是城市的灵魂，以人为本才能创造美好生活。品质城市创造品位生活。五年的变化充分证明，只有坚持品质至上，精心规划、精致建设、精细管理，才能把沂水建设得更加宜居、更有魅力、更有吸引力，让群众享受到更有品位的生活。实干是成事的法宝，攻坚克难才能展现担当。面对竞相发展的激烈态势，全县党员干部坚持“干”字当头、“实”字为先，用实际行动诠释了想干事、能干事、干成事的担当精神。五年的拼搏充分证明，只要我们时刻保持干事创业的激情，就没有实现不了的目标。为民是施政的根本，不忘初心才能继续前进。我们所做的一切，都是为了人民。五年的实践充分证明，只有把增强群众获得感贯穿于发展全过程，才能在改善民生中赢得民心、汇聚民力。面向未来，我们为民之心永远不能变、永远不会变！ 各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、发扬光大。沂水正处在加快发展的重要时期，一些深层次矛盾和问题尚未全部解决，一些新的困难和挑战还在不断出现。加快发展、统筹城乡、补齐短板任重道远；结构优化、动能转换、提质增效任务艰巨；环境保护、安全稳定、公共服务压力加大；简政放权、要素保障、改革攻坚仍需发力；职能转变、廉洁勤政、作风建设永远在路上。对此，我们将以高度的政治责任感和历史使命感，直面问题不回避，迎难而上不退缩，竭尽全力加以解决，决不辜负全县人民的期望！

  2025-07-15

• 【青岛招商】央地合作重点项目签约助力青岛轨道交通产业升级

  在青岛市政府与中国中车集团联合主办的招商引资活动中，22个央地合作重点项目正式签约落地青岛轨道交通产业示范区，总投资规模近300亿元。此次活动聚焦新材料、高端装备制造等领域，通过央企与地方深度合作，进一步推动青岛轨道交通产业集群发展，强化科技创新与成果转化能力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、央地协同打造轨道交通产业新高地 本次活动由青岛市城阳区政府、青岛市国资委、青岛轨道交通产业示范区管委会及国家高速列车技术创新中心共同承办。作为核心签约内容，国家高速列车技术创新中心与多家科研团队达成合作，启动"自主式交通复杂系统体系架构研究"等5个前沿技术项目，同时与中车集团旗下三家核心配套企业建立战略合作关系，共同构建从基础研究到产业化的完整创新链条。这种产学研用深度融合模式，将显著提升青岛在轨道交通装备领域的全球竞争力。 二、多元领域合作夯实产业发展基础 签约项目覆盖轨道交通全产业链关键环节，既包括牵引系统、制动系统等核心部件研发，也涉及碳纤维复合材料、智能检测装备等新兴领域。其中，中车四方所参与的轻量化材料项目将突破国外技术垄断，大连所主导的智能化维保系统研发填补国内空白。通过央企的技术优势与青岛的产业基础相结合，这些项目建成后预计可带动上下游配套企业超百家，形成年产值逾500亿元的产业集群。 三、创新平台持续释放招商引资效能 "央企青岛行"作为国务院国资委重点支持的对接平台，已形成常态化合作机制。自平台建立以来，累计吸引80余家中央企业赴青岛考察，落地项目总投资超过2000亿元。本次签约特别设立科技成果转化专项基金，重点支持轨道交通领域的17项"卡脖子"技术攻关，通过建立中试基地和共享实验室，大幅缩短从技术研发到量产应用周期。青岛轨道交通产业示范区已集聚全国60%的高速动车组产能，此次合作将进一步巩固其在全国轨道交通装备制造领域的龙头地位。 四、战略布局服务国家交通强国建设 青岛轨道交通产业示范区作为国家级先进制造业集群，此次签约项目紧密对接《交通强国建设纲要》规划要求。多个项目直接服务于"十四五"期间重点推进的时速600公里高速磁浮、智能列车等重大工程。通过央地共建联合创新中心，青岛将形成涵盖基础材料、核心部件、整机装配、运营维护的完整产业生态，为构建安全、便捷、高效、绿色的现代化综合交通体系提供关键技术支撑。这种以国家战略为导向的深度合作模式，正在成为新时代央地协同发展的典范。

  2025-07-15

• 【淄博招商】山东创新基金机制赋能企业稳产保供 构筑抗疫经济双防线

  在统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，山东省通过新旧动能转换基金创新招商引资模式，以65亿元财政资金撬动200亿元社会资本，精准投向23个重点产业链项目。这种"政府引导+市场运作"的机制既保障了面条等民生必需品的满负荷生产，又加速了医疗抗疫物资的研发攻关，形成稳产保供与动能转换的双轮驱动格局。 一、基金靶向发力破解企业生产困境 面对疫情冲击下的员工短缺问题，滨州市中裕食品公司依托5亿元基金支持，迅速完成8条自动化面条生产线改造，实现产能逆势提升。山东省财政厅建立动态项目库，重点支持食品加工、医疗物资等保障产业链安全的核心环节。通过资金直达机制，基金优先满足原材料采购、设备升级等短期需求，同时培育智能化改造等长期竞争力。这种"保当下"与"谋长远"相结合的投资策略，使威海医疗器械、潍坊生物制药等企业均实现产能翻番。 二、绿色通道重构项目审批流程 山东省新动能基金管理公司创新推出"三当日"极速服务模式，对医用防护服、核酸检测试剂等项目实行全流程线上办理。通过开发基金项目对接云平台，实现入库企业资料电子化提交、投资方在线尽职调查、视频路演实时互动等功能。平台运行期间，济南某抗病毒药物研发项目从申报到资金到位仅用72小时，较常规流程压缩85%时间。这种非接触式服务既符合防疫要求，又大幅提升资本对接效率。 三、杠杆效应激活产业生态链 在65亿元引导基金带动下，社会资本通过股权跟投、供应链金融等方式深度参与。青岛某智能装备企业获得基金注资后，吸引上下游12家配套企业入驻产业园，形成集群化发展效应。基金还创新"投贷联动"机制，推动银行对受助企业提高20%授信额度。这种财政金融协同模式，使枣庄呼吸机生产企业迅速扩大出口产能，产品进入30余个国家和地区疫情防控采购清单。 四、长效机制巩固经济韧性 山东省将应急响应中的创新举措固化为制度规范，出台《新旧动能转换基金应急项目管理办法》，明确突发公共事件下的快速决策流程。建立"白名单"企业库，对民生保障类企业实施动态额度管理。烟台市通过基金引导建立的果蔬应急加工体系，在后续多轮疫情中持续保障了京津冀地区农产品供应。这种平急结合的运作机制，正推动山东从临时应急向常态化风险防控转型。 通过基金工具的精准施策，山东省既筑牢了疫情防控的物质基础，又培育出高端化工、生物医药等新兴产业集群。这种以财政资金为杠杆、以产业链安全为靶向的实践，为统筹发展与安全提供了可复制的制度创新样本。

  2025-07-15

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